Как получить карту сталего побыту в Польше?

На пути от желания въехать в Польшу и до обладания гражданства этой страны, есть несколько этапов. Один из них – разрешение на постоянное пребывание, подтверждаемое соответствующим документом – карта сталего побыту.

Нередко преимуществ, предоставляемых данной картой, иностранцу оказывается достаточно, и на полноценное гражданство он не претендуют. О том, что дает данный документ и как получить kartu stalego pobytu подробно поговорим в настоящей статье.

Что такое сталый побыт в Польше и что он дает?

Сталый побыт (польск., Pobyt staly, русск., Постоянное пребывание) – это статус иностранца на территории Польши, дающий ему на неопределенный срок неограниченную возможность въезда, пребывания, работы и других прав, соотносимых с правами гражданина, за исключением избирательных.

Что касается всей терминологии, используемой в рассматриваемых ситуациях, то могут встречаться следующие понятия:

1. Zezwolenie na pobyt stały – Разрешение на постоянное пребывание. Собственно, сам статус, предоставленный иностранцу польским государством.
2. Karta stałego pobytu – Карта сталего побыту (сокращенно КСП). Документ (пластиковая карточка), подтверждающий статус постоянного проживания в Польше.
3. ПМЖ (Постоянное место жительства) – часто эта аббревиатура встречается в разговорной речи, и по сути означает наличие статуса.

Несмотря на определенные юридические нюансы, обычно, используя любой из указанных терминов, в виду имеется одно и то же – наличие статуса, разрешающего ПМЖ.

Преимущества сталего побыту

Уже из определения КСП можно вывести основные плюсы, получаемые иностранцем, владеющим картой сталего побыту:

• Неограниченное по срокам пребывание в Польше.
• Работа в Польше без необходимости получать дополнительное разрешение.
• Доступ к социальным государственным инструментам, в т.ч. медицинского характера, право на полноценное кредитование (по правилам конкретного финансового учреждения), бесплатную учебы и др.
• Возможность поездок в другие страны Шенгена (Европы) в режиме 90/180 (с целями, не связанными с получением прибыли, например, для туризма, шопинга и т.п.).

Это лишь часть возможностей, которые дает сталый побут. В каждом конкретном случае права могут быть специфически расширены, а одним из основных преимуществ иностранцы, желающие связать свое будущее с РП, видят в возможности обретения гражданства Польши через некоторый срок пребывания данном статусе (срок зависит от причин получения КСП – об этом будет сказано отдельно).

Финансовая помощь для владельцев КСП

Финансовую помощь на обустройство в Польше можно получить на условиях, связанных с получением сталего побыту. Что касается размера такой субсидии, то на заявителя, его супругу и каждого несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ним, и находящегося на иждивении соискателя, положено:

1. Первые три месяца – 50% от минимальной зарплаты, установленной в год подачи заявления.
2. С 4 до 9 месяц – 60% от суммы, указанной в пункте 1.

Получить помощь можно при строгом соблюдении условий: заявление о ее предоставлении должно быть подано тому же воеводе, что рассматривает запрос на КСП, одновременно с внесеком на сталый побыт, либо не позднее, чем в течение 3 месяцев после этого. Далее помощь будет недоступна.

Кто может получить Карту сталего побыту? Основания и условия

Все обоснования четко прописаны в законодательстве (в частности в ст.195 Закона об иностранцах). Претендовать на КСП может иностранец, если он является:

• Несовершеннолетним ребенком гражданина РП.
• Несовершеннолетним ребенком иностранца, обладающего в Польше статусом ПМЖ: сталым побытом или картой долгосрочного резидента ЕС.
• Супругом польского гражданина (в течение не менее 3х лет находящегося в браке, признаваемом польским законодательством). Подробнее о сталом побыте на основании брака.
• Обладателем польского происхождения.
• Обладателем карты поляка.
• Владельцем документа, разрешающего пребывание в РП по гуманитарным обстоятельствам (беженцы, защита, политическое убежище, толерантное пребывание, жертвы работорговли и т.п.).
• Обладателем временного разрешения на пребывание в течение не менее 4 лет, выданного на основании работы на должности из специального списка профессий, необходимых польской экономике. Определяет перечень правительство РП.

У каждого из методов могут быть отличия в предоставляемых документах, необходимых условиях и др. Далее мы рассмотрим два самых распространенных случая – получение КСП по карте поляка и по наличию польских корней (но без карты поляка). Остальные могут применять указанные методики по аналогии, но понимая, что в деталях процедура может выглядеть немного иначе.

Документы для получения карты сталего побыту

В целом основания для КСП обладателей корней и карты поляка (КП) одинаковы – польское происхождение. Принципиальной разницей является тот факт, что при наличии карты поляка и корни, и принадлежность к польскому обществу уже подтверждались при получении КП, и вторично доказывать эти факторы не нужно.

Очевидно, что получить КСП по КП проще, но существует пакет документов, необходимый в любом случае:

• Анкета (внесек, форма ходатайства). Об этом документе далее поговорим более подробно.
• Фото, сделанные по правилам — 4 штуки, имеющие актуальное изображение.
• Заграничный паспорт: предъявляется оригинал и предоставляется копия.
• Для КСП по КП – копия карты поляка. Для карты по корням – подтверждение польского происхождения.
• Доказательства намерений постоянно проживать в РП.

Два заключительных пункта так же требуют пояснения, за исключением случаев карты поляка, в которых все очевидно – карта должна быть действующей, ее копию нужно предоставить в общем пакете документов.

Анкета на kartu stalego pobytu

Внесек (заявление) на сталый побыт имеет общий бланк вне зависимости от оснований для получения. Скачать образец можно по этой ссылке:

📄 Wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt stały

Существует официальный онлайн-инструмент заполнения анкеты на КСП. Воспользоваться им можно на данной странице. Однако нужно понимать, что это приложение для заполнения заявления, но не его подачи. По окончанию процесса анкету нужно распечатать, подписать собственноручно и передать в воеводский ужонд для рассмотрения.

Какой бы способ заполнения не был выбран, необходимо придерживаться следующих правил:

• Заполняется только на польском языке.
• Ф.И.О. вносятся в том виде, в котором они указаны в загранпаспорте.
• Наименование географических объектов (городов, районов, улиц) указывается в польской транслитерации, но не переводится на польский.
• Претендуя на КСП по карте поляка или корням, в графе «Национальность» может быть указано только POLAK / POLKA.

Все поля, заполнение которых вызывает сомнения, лучше оставить пустыми, а внести данные после уточнения в уженде.

🔖 Читать — Как заполнить внесек на карту побыту

Подтверждение корней

Напомним, подтверждать корни придется только в случае получения сталего побыту по происхождению. Делать это повторно при наличии карты поляка нет необходимости. Корни будут подтверждаться теми же основаниями, что и для КП.

Кто может являться польским предком?

Этот перечень четко определен, и прописан в законе о репатриации:

• мать;
• отец;
• бабушка;
• дедушка;
• прабабушка;
• прадедушка.

При этом прабабушек-прадедушек требуется не менее двух, а остальных родственников достаточно по одному. Родные более отдаленного уровня (например, прапрабабушки) или побочного родства (к примеру, двоюродный дедушка) к рассмотрению не принимаются.

Какие документы могут подтвердить корни?

В упрощенном варианте можно сказать, что это любой официальный документ, выданный в СССР, ПНР или Польской Республике, в котором указано на польскую национальность родственника. Это могут быть и восстановленные документы, в некоторых случаях выписки из архивов.

Однако предоставить только документ родственника недостаточно. Надо продемонстрировать и документальную связь между этим родственником и соискателем.

Простейшим примером может быть получение КСП по отцу. Тогда соискателю достаточно предъявить документ о польской национальности своего отца и свое свидетельство о рождении, где будет указано, что рассматриваемое лицо – отец соискателя.

Однако ситуация может быть значительно сложнее.

Подтверждение намерений проживать в Польше

Это один из самых неоднозначных моментов во всем процессе. С одной стороны, подтвердить намерение проживать в РП требуют в большинстве случаев, но с другой, нет точных требований к таким подтверждениям.

На практике, подтвердить намерения поселиться в Польше могут следующие факторы (они не являются обязательными, но могут выступить в качестве косвенных подтверждений):

• Право собственности или аренда недвижимости, ипотека.
• Трудовой договор.
• Наличие другой собственности в стране (например, автомобиль, гараж, место на парковке).
• Дети, обучающиеся в Польше на постоянной основе.
• Семья, проживающая в РП.

Чем больше таких документов, тем выше шанс на успех, но и их небольшое количество не станет основанием для отказа, если прочие требования выполнены верно.

Наличие достаточных средств к существованию

В отличие от карт часовего побыту, по большинству из которых подтверждение генерируемого дохода требуется однозначно, для многих распространенных видов КСП нет прямых требований доказать наличие дохода. Однако это не мешает отдельным ужендам запрашивать такие данные.

Если требование возникло, следует помнить, что подтвердить доход можно:

• С помощью трудового договора, в котором указан уровень заработанной платы.
• С помощью сведений о выплаченных налогах (как правило за несколько ближайших месяцев), на основании которых будет сделан вывод о доходе.
• Наличием средств на счету – по уровню поступлений.

Если доказательства доходности потребуется, то достаточно будет подтвердить наличия 701 злотых в месяц для соискателя, и по 528 злотых на каждого члена его семьи. Все величины указаны в нетто.

Экзамен и вопросы на собеседовании

Снова возвращаемся к двум видам КСП – по карте поляка и по корням. При наличии карты поляка собеседование носит чисто формальный вид, и не требует детальной подготовки, т.к. ранее соискатель уже сдавал аналогичный экзамен.

В случае оформления карты сталего побыту по корням обойтись без собеседования удастся навряд ли. Из-за довольно серьезного опроса, его нередко называют экзаменом, который, как правило, выстраивается следующим образом:

1. Знакомство.
2. Цель визита, почему возникло желание проживать в РП.
3. Рассказ о своих родственниках.
4. Беседа о Польше: ее культуре, традициях, религии, истории, государственных символах, праздниках, героях.
5. Разговор на свободную тему.

Кроме непосредственно знаний, будет проверен и языковый уровень. Важно понимать, что сертификата знания языка напрямую не требуется, но владение разговорным польским все одно необходим. Чиновник, проводящий собеседование, вправе отказать соискателю в КСП, если будет уверен, что тот плохо владеет языком или не знаком с обсуждаемыми темами.

Стоимость Zezwolenie na pobyt stały

Законодательно установлены следующие платежи, необходимые для рассмотрения вопроса о сталом побыте и получении КСП:

• Гербовый сбор за постоянный ВНЖ – 640 злотых.
• Плата за изготовление пластиковой карты при положительном решении – 50 злотых.

При этом обладатели карт поляка освобождаются от гербового сбора, а детям в возрасте до 16 лет изготовление карты обойдется в 25 злотых.

Сколько ждать децизии? Сроки изготовления

Параметры сроков принятия решения по КСП, к сожалению, имеют значительные отличия между прописанными в законах и существующими на практике. Нормы четко устанавливают, что решение по предоставления статуса (т.н. децизия – от польского «decyzja», решение) должно быть принято не позднее трех месяцев с момента подачи заявления.

На практике, особенно учитывая возможности запроса ужендом дополнительных сведений и документов, срок до принятия решения может занять значительно больше времени.

Период изготовления карты после положительной децизии колеблется в пределах 2 – 6 недель от момента оплаты сбора.

Читайте также – Как проверить статус карты побыту.

Как получить карту сталего побыту?

Исходя из сказанного выше, рассмотрим последовательности получения карт по двум основным основаниям – корням и карте поляка, а также отдельно возможность получения КСП без этих привилегий.

Но сначала несколько общих для всех случаев параметров:

• Заявление подается воеводе по месту жительства соискателя.
• Подавать внесек необходимо лично, а запись в ужонд может требовать предварительной регистрации.
• Отказ в начале рассмотрения дела (в течение 7 дней), так же как и отказ в выдачи КСП (14 дней) может быть оспорен у Начальника управления по делам иностранцев, но подается апелляция через того же воеводу, что и вынес постановление об отказе.
• После принятия документов будет назначено время и место сдачи биометрических данных (отпечатков пальцев). Без этого процесс рассмотрения дальше не продвинется.
• Если документы приняты, пребывание иностранца остается законным в течение всего срока рассмотрения, в т.ч. и если другие основания для нахождения в стране (виза, безвиз, предыдущая карта побыту) закончились.
• Во время рассмотрения в паспорт иностранца ставится специальный штамп, подтверждающий статус законного пребывания. Но так происходит не всегда, и порой штампа приходится ждать долго. Это доставляет определенные неудобства (например, при проверках), однако законность пребывания от этого не исчезает – сам факт принятия документов (соответствующая отметка в базах данных) является основанием для легального нахождения в стране.

Допускается изначальная подача только заявления, с предоставлением других необходимых документов в течение последующих 7 дней. Этим можно воспользоваться в случаях небольшого числа оставшихся дней по предыдущим основаниям для пребывания.

Рассмотрев все наиболее сложные моменты, теперь консолидируем последовательность шагов для получения КСП в виде, наоборот, максимально упрощенных инструкций.

Способ 1. Сталый побыт по карте поляка

1. Соберите все необходимые документы, сделайте копии.
2. Запишитесь на посещение уженда.
3. В указанный день подайте заявление и сопутствующий пакет документов.
4. Дождитесь оповещения о принятии, а также о необходимости исправить, донести, предоставить иные документы, явиться на собеседование (при необходимости).
5. Исправьте требуемое.
6. В указанный день и месте (сообщат из уженда) сдайте биометрические данные.
7. Дождитесь децизии.
8. Оплатите стоимость изготовления карты.
9. Получите карту.

Способ 2. КСП по польскому происхождению (без карты поляка):

1. Заполните анкету, соберите прочие документы.
2. Зарегистрируйтесь на посещение уженда.
3. Оплатите гербовый сбор.
4. Подайте документы воеводе.
5. Дождитесь результатов проверки – исправьте ошибки, донесите требуемое.
6. Пройдите собеседование. Этот этап может быть совмещен с предыдущими или назначен отдельно – дату определяет ужонд.
7. Сдайте биометрию.
8. Получите децизию.
9. Оплатите карту.
10. Получите КСП.

Как видно, отличия в процессах только в необходимости оплачивать гербовый сбор и прохождении собеседования. Однако есть и другие основания для КСП, кроме карт поляка и корней, нужно коротко сообщить и об их особенностях.

Способ 3. КСП без польских корней

В начале уже перечислялись все основания для сталего побыту. Среди прочего, там есть гуманитарные обстоятельства, воссоединение с супругом, оформление для детей (по несовершеннолетним есть некоторые особенности, к которым мы еще вернемся далее).

Главные отличия этих методов от польского происхождения и карт поляка – сами основания. В пакете документов, вместо доказательства корней или копии КП, должны быть документы, подтверждающие конкретные обстоятельства. Для детей – свидетельства о рождении, для супругов – о браке и т.д.

При этом есть еще один законодательный момент, дающий иностранцам право на КСП, если они законно находятся в Польше не менее 10 лет, а возвращение на родину невозможно (безопасность, угроза и пр.). Однако на практике (особенно учитывая, что через 10 лет можно в некоторых случаях претендовать сразу на гражданство) этот способ почти не применяется.

Особенности получения для детей

Кроме уже указанной скидки на изготовление карты, подача на КСП для детей имеет свои нюансы. За несовершеннолетних детей пакет предоставляют их родители или законные опекуны. При этом на получение статуса ребенком согласие должны дать оба родителя / опекуна. С совсем маленькими собеседование не проводят.

К документам надо будет добавить и документы родителей, свидетельство о рождении ребенка, сведения подтверждающие основания для получения карты несовершеннолетним.

Что делать, если отказали?

Законными основаниями для отказа являются:

• Соискатель не соответствует требованиям.
• Предоставленные документы неверны или сфальсифицированы.
• Данные иностранца в запретительных списках SIS (Шенгенская информационная система – база данных иностранцев, которым запрещен въезд в Шенгенскую зону).
• По соображениям обороноспособности, безопасности, общественного спокойствия.
• Неоплаченные сборы.
• Невыплаты налогов.

Есть и менее определенные основания, например, если отказ в интересах Польши. Что это означает, не поясняется.

Если заявитель считает, что отказ необоснованный, он имеет право на апелляцию. Подается она на имя Начальника управления по делам иностранцев, через воеводу, ранее отказавшего в получении КСП. Срок на оспаривание (на подачу документов) – 14 дней. Кроме того, можно вернуть деньги за карту.

На какой срок дают карту?

Официально обозначено, что КСП выдается на неопределенный срок. По факту это означает, что статус бессрочный, однако сам «пластик» требует замены каждые 10 лет.

Замена карты сталего побыту – это упрощенный вариант получения документа. Требуется лишь заявить о намерении продления и предоставить старую карту. Проходить собеседование не придется. Однако если чиновнику покажется, что иностранец не проживал предыдущий период в Польше или нарушал другие правила, могут быть назначены дополнительные проверки.

Могут ли лишить сталего побыту?

Да, такой вариант возможен, но случаи лишения КСП четко прописаны:

• Выявлен подлог в поданных ранее документов.
• Исчезли основания для карты, например, брак, на основании которого КСП получалась, распался в течение 2х лет.
• Иностранец покинул Польшу, и не появлялся в стране более 6 лет.
• По требованию обороноспособности, безопасности, национальной обороны.
• При осуждении с лишением свободы на срок от 3х лет.

При этом и здесь есть плохо определяемое основание, на котором можно прекратить действие КСП – некие польские интересы.

Рассмотрев основные сложности, в завершении остановимся еще на нескольких вопросах, которые поступают в адрес нашей редакции наиболее часто.

Как высказывается большинство из тех, кто связывался с получением КСП, в процессе есть смысл при наличии корней, карты поляка или воссоединения. В остальных случаях технологии слишком громоздки, и лучше использовать инструмент долгосрочного резидентства.

Но если ваш случай как раз из перечисленных, КСП даст огромные возможности, даже если фактически никто и не планирует продолжительное проживание в РП. Теперь вы знаете, как и что нужно сделать, чтобы получить карту сталего побыту.