Как получить карту поляка? Инструкция

Официально, карта поляка – это документ, свидетельствующий о принадлежности к польскому народу. Заявляется прежде всего о ее этнокультурной ценности. Не афишируется, но вполне явно читается ее экономическая, а нередко и политическая составляющая для Республики Польша. Однако мы посмотрим на этот инструмент с противоположной стороны – со стороны граждан стран СНГ, которые могут получить Karta Polaka, а более конкретно, о том какие выгоды она может дать, как оформить документ, и с какими проблемами сталкиваются на пути к статусу, предоставляемому картой.

Что такое карта поляка?

Карта поляка (Karta Polaka, КП) – это официальный документ, выдаваемый польским правительством иностранцам, подтверждающий связь с польским народом, и дарующий своему обладателю ряд негражданских прав на территории Польши.

Обладателем карты поляка может стать любой иностранец (по отношению к Польше), соответствующий определенным условиям (о которых подробно далее). Существует ряд государств, как правило, непосредственных соседей РП, относящихся негативно к факту выдачи карт поляка своим гражданам. Однако оформлением документа занимается дипломатическое ведомство Польши, действует он на территории Польши и подчиняется польским законам. В связи с этим, протесты нередко игнорируются, и КП продолжают массово выдавать.

Чтобы избежать некоторой путаницы, связанной с условиями получения карты, очень коротко пройдемся по истории вопроса.

История карты поляка

Отдельный профильный закон – Закон о карте поляка (Ustawa o Karcie Polaka) – появился в 2007 году, а начал действовать в 2008. Далее мы будем подробно рассказывать об условиях получения карты поляка, и четко укажем основания, существующие на данный момент. При этом наши читатели могли сталкиваться в других источниках с указанием на иные, часто более комфортные условия. К сожалению, большинство из них более не действует.

С 2008 года в Закон о карте поляка вносилось немало корректировок. Причем, как облегчающих ее получение, так и значительно затрудняющих. С точки зрения политики, логику таких изменений понять несложно – подобными мерами правительство РП регулирует количество людей с картами поляка, то облегчая, то ужесточая условия ее получения.

Среди основным изменений, сделанных в последние годы, отметим наиболее заметные:

1. До 2019 года получить карту поляка могли исключительно граждане стран, ранее входящих в СССР. Причем изначально даже не все из них, а только проживающие на европейской части континента. Изменения закона 2019 года распространили его действие на весь мир.
2. Для доказательств принадлежности к польскому народу изначально принимались и подтверждения гражданского статуса предков. Например, принимались факты, свидетельствующие об участие в выборах, о службе в армии и т.д. Могли использоваться религиозные компоненты, такие как крещение в костеле на территории Польши. На данный момент это отменено. Принимаются исключительно документы, подтверждающие польскую национальность предков.
3. С января 2022 года получить КП могут и совершеннолетние дети и/или внуки обладателей карт поляка на основании карт своих, соответственно, родителей или бабушек-дедушек (достаточно карты у одного из перечисленных родственников).

На эту информацию стоит обратить внимание, т.к. в других источниках (устаревших) читатель может встретить сведения более не актуальные, и пойти по ложному пути в деле оформления карты поляка.

Что дает? Преимущества и привилегии

Прежде чем перейти к технологии оформления карты поляка, стоит остановиться на ее преимуществах. Зачем, собственно, кому-то оформлять себе КП? Для чего предпринимать достаточно трудоемкие шаги?

Обладатели карт поляка могут:

• Открывать бесплатную национальную визу (до года без коридора).
• Работать в Польше без каких-либо разрешений.
• Заниматься в РП бизнесом на тех же правах, что и граждане.
• Обучаться в польских учебных заведениях на правах гражданина.
• Рассчитывать на ту же экстренную медицинскую помощь на территории Польши, что и граждане.
• Получать финансовую помощь от польского правительства.
• Иметь скидку в 37% на железнодорожные поездки по РП.
• Бесплатно посещать государственные музеи, расположенные в РП.

Немаловажны и преимущества дальнейшей легализации для тех, кто решит навсегда / надолго остаться в Польше. На основании карт поляка можно оформить ПМЖ, а через год рассчитывать на гражданство. Об этом мы подробно поговорим ниже.

Кто имеет право получить карту поляка?

На основании Закона о карте поляка, на данный момент действуют следующие условия получения карты поляка иностранцами:

1. Необходимо подтвердить связь с нацией, демонстрируя знание польского языка, традиций и обычаев поляков, а также публично (в присутствии консула, воеводы или уполномоченного ими лица) подписать декларацию о признании себя поляком.
2. Нужно подтвердить свою национальность или польское происхождение родителей, бабушек-дедушек (хотя бы по одному из перечисленных) или прабабушек-прадедушек (по двое). Или наличие карты поляка хотя бы у одного родителя, бабушки или дедушки (относится и к совершеннолетним соискателям). В качестве альтернативы можно предоставить справку от польской организации, что в период не менее 3-х лет сотрудничал с ней в области развития польского языка, культуры или помогал польском нацменьшинству на определенной территории.
3. Требуется предоставить заявление, что ни сам соискатель, ни кто-либо из его предков, не был репатриирован с территории РП или ПНР на основании соответствующих договоров 1944 – 1957 годов с ЛитССР, БССР, УССР или СССР в целом.

Что касается завершающего пункта требований, то речь идет исключительно о подаче соответствующего заявления. Никаких документальных подтверждений этого не требуется. В то же время все остальные вопросы необходимо разобрать более подробно.

Какой уровень языка нужен для карты поляка?

Это один из самых частых вопросов, однако ответ на него не столь определен, как хотелось бы. Существуют категории языковых знаний – как общеевропейские, так и специально обозначенные польским законодательством – расположенные в определенной градации: от минимального A1 до максимального C2 (для взрослых этот ряд выглядит, как A1, A2, B1, B2, C1 и C2). В других случаях требование уровня знаний может быть указан точно – например, для гражданства нужно подтвердить языковые знания уровня не ниже В1. Для карты поляка таких четких требований не существует.

Указано лишь, что соискатель должен знать польский язык. При этом, в качестве подтверждения могут быть приняты (п.7 ст.13 Закона о карте поляка, ссылаясь на положения ст.11а Закона о польском языке):

• Сертификат о знании польского, как иностранного, одобренный Государственной комиссией сертификации (Państwową Komisję do spraw Poświadczania Znajomości Języka Polskiego jako Obcego).
• Аттестат об окончании школы, диплом об окончании вуза на польском языке (как на территории РП, так и вне ее пределов). При этом сертификат получать все равно необходимо, но происходит это без экзаменов.

Теперь самое интересное. Пункт 6 ст.13 Закона о карте поляка гласит, что если у соискателя нет документального подтверждения знаний языка, уровень владения польским будет проверен непосредственно консулом или воеводой на собеседовании.

При том, что проходит собеседование исключительно на польском языке, а плохое владение им даже при наличии сертификата приведет к отказу, практические знания значительно важнее, чем документы, их подтверждающие.

О собеседовании на карту поляка

Еще один технический вопрос, без понимания которого нельзя продолжить разъяснения. Для иностранцев, не проживающих в Польше, собеседования проводит консул. Если претендент уже находится в РП, данным вопросом занимается воевода. При всей логичности такой схемы, нужно понимать:

• До определенного времени консулы занимались этим вопросом по требованию законодательства, а воеводы могли, но не обязаны были заниматься выдачей КП. Однако с 2022 года обязанности воевод закреплены законодательно, и все уженды обязаны принимать документы на КП (в том числе на замену, выдачи дубликата и т.п.). Но во время переходного периода рекомендуется возможность получения карты поляка в конкретном воеводстве выяснять заранее.
• Заниматься вопросами собеседований могут как сами указанные чиновники, так и лица из числа сотрудников их учреждений, которым консул или воевода делегировали эти полномочия.

Поэтому далее, когда в тексте будут указания на консула, будет подразумеваться и возможность сдачи при воеводстве (если это реализуемо в конкретном регионе), и наличие лиц, исполняющих их обязанности.

Для взрослых соискателей собеседование с консулом обязательно. Как уже указывалось, проходить оно будет на польском языке. Основные вопросы будут связаны с повествованием:

• О соискателе и его решении «стать поляком». При всей видимой демократичности процедуры, консул вряд ли примет честные ответы из серии «надоело получать разрешение на работу» или «чтобы было». Говорить стоит об «ощущении себя поляком», «обожании польской культуры», «желании переехать жить в РП» и т.п.
• О польской культуре, традициях, истории. Разумеется, стоит всячески нахваливать перечисленное, а относительно истории, не только знать фактуру, но и использовать польскую интерпретацию различных событий.

О курсах на карту поляка

Существуют специальные курсы подготовки, основанные на примерных вопросах, которые нередко задает консул. Одновременно есть и подготовительная литература, пособия, онлайн-методы. Использовать их или нет каждый решает сам. Однако если будет принято подобное решение, стоит выбирать именно тематические курсы для КП, состоящие из знаний и языка, и культуры, и истории.

Есть один небольшой секрет. Если решили использовать курсы для карты поляка, сначала выясните, нет ли их непосредственно при консульстве, в котором будете проходить собеседование. Официально, это никак не должно отражаться на результатах, но по факту общение с чиновниками во время обучения, вопросы, поднимаемые на таких курсах, дадут определенные преимущества.

Какие родственники подходят для карты поляка?

Этот перечень строго установлен законодательно, и является краеугольным важным во всей процедуре получения КП. Разумеется, первым в череде возможных стоит сам соискатель – если есть документ, подтверждающий польскую национальность претендента, более ничего не нужно.

Однако значительно чаще приходится обращаться к предкам и их корням. Речь идет о родных, т.н. «первой линии», среди которых:

• Матери или отцы (достаточно кого-то одного).
• Бабушки или дедушки (и этих родных хватит по одному).
• Прабабушки-прадедушки (потребуется минимум двое).

Это все возможные родственники. Ни двоюродные бабушки, ни «отчим брата деда», ни другие родные непрямой линии, или более взрослые предки, чем прабабушки-прадедушки, к рассмотрению не принимаются.

По картам поляка, имеющихся у старших родственников, принимаются только родные до бабушек-дедушек включительно – прабабушки-прадедушки во внимание приняты не будут.

Какие документы могут подтвердить польское происхождение?

Этот вопрос мы уже затрагивали поверхностно, теперь нужно рассмотреть его во всех подробностях. Перечень указан в п.3 ст.13 Ustawa o Karcie Polaka, но с припиской «в частности», подразумевая возможность использования и других официальных документов:

• Польские и иностранные документы, удостоверяющие личность.
• Документы о прохождении польской военной службы.
• Акты гражданского состояние, свидетельства о крещении, школьные и другие документы, подтверждающие связь с польской нацией.
• Документы о заключении, реабилитации или депортации, подтверждающие польское происхождение.
• Судебное (или другое применимое) решение о признании польской национальности.
• Справка из общественной организации, подтверждающая работу на нее в течение 3-х лет.

Сразу перейдем к сложностям. Первое, может возникнуть вопрос, что вышеуказанные данные о службе в армии или крещении больше не принимаются, а здесь отмечены эти документы. Это не ошибка! Дело в том, что ранее этих документов было достаточно самих по себе, а теперь требуется чтобы в них однозначно была прописана польская национальность. К примеру, документа о том, что некий пан Францишек служил в 1925 году в польской армии, будет недостаточно. В то же время сведения о том, что пан Францишек, по национальности поляк, в 1925 году служил в польской армии – станут основаниями для карты поляка.

Далее, обратите внимание на фразу, выше выделенную курсивом, «…другие документы, подтверждающие связь с польской нацией». В соответствии с ней, подтвердить национальность можно практически любым официальным документом, если в нем точно указана национальность. Чаще всего принимают документы, созданные официальными властями РП, ПНР и/или СССР.

Документальная цепочка

Найти документы своих родных, подтверждающих их национальность, недостаточно. Нужно собрать пакет документов, связывающих их и претендента. При этом в цепочке родственников могут оказаться те, чья фамилия менялась. Тогда нужно подтвердить и этот факт.

Например, предоставляется документ о польской национальности бабушки – свидетельство о рождении, в котором указана фамилия А. Далее бабушка вышла замуж и взяла фамилию Б. Мать соискателя, дочь этой бабушки, родилась с фамилией Б, но так же со временем вышла замуж, и получила фамилию В. Сам претендент родился и живет на данный момент, как В. В результате человек с фамилией В желает получить карту поляка по документу бабушки с фамилией А.

В этом варианте, кроме свидетельства о рождении бабушки, потребуют сведения о ее браке (смена фамилии), данные о рождении матери (например, свидетельство о рождении, где бабушка будет точно указана), информацию о браке матери (смена фамилии), данные о рождении претендента.

Можно ли сделать карту поляка без корней?

Да, получить карту поляка без корней возможно. Единственный вариант – предоставить справку от польской организации, подтверждающую активное участие соискателя в деятельности общественной организации, оказывая пользу польскому языку, культуре или польским национальным меньшинствам в течение по крайней мере последних трех лет.

Вопрос в том, какие организации будут приняты в расчет, а какие нет. Перечень таких организаций непостоянный и устанавливается правительством РП для каждой страны отдельно. Выбирая этот метод, необходимо проверять наличие организации в правительственном списке непосредственно перед подачей.

Как получить карту поляка?

Разобрав основные параметры получения карты поляка, соединим теперь всю последовательность необходимых действий в виде инструкции. Уже рассмотренные моменты укажем коротко, а незатронутые распишем подробнее.

Шаг 1. Сбор документов

На этом этапе выявляется само наличие польских корней и подбираются документы, их подтверждающие. Для поиска документов используют примерно следующую последовательность действий:

1. Опрашивают родных на предмет польских предков.
2. Выясняют время и место нахождения разыскиваемого человека.
3. Проверяют семейные архивы на наличие документов. При их отсутствии делают запросы в архивы, госучреждения, костелы и т.п.
4. Полученные документы копируют, а заполненные не на польском, переводят.

Возможно на первый взгляд это выглядит и просто, но в процессе огромное количество различных нюансов. В результате на этом шаге должен появиться следующий пакет документов:

Не запрещается предоставлять и другие документы, если соискатель считает их относящимися к делу. Напомним, все не на польском языке должно иметь присяжный перевод.

Шаг 2. Заполнение анкеты

Этот этап перекликается с предыдущим, однако достаточно специфичен, поэтому вынесен отдельно. Для внесека на карту поляка используется специальный бланк. Взять его необходимо непосредственно в консульстве или распечатать с официального сайта. Использовать сторонние ресурсы не рекомендуется, т.к. формат документа нередко изменяется, а оперативность замены образцов на сторонних сайтах не гарантирована.

Бланк состоит из нескольких основных разделов:

• Вступление. Верхняя часть, в которой необходимо отразить лишь тип документа – поставить галочку напротив «Przyznanie kartу polaka».
• Раздел А. Личные данные. Ф.И.О. и прочее. Важно понимать, что анкета заполняется на польском, но фамилия и имя должны точно соответствовать написанию в загранпаспорте.
• Раздел B. Адрес претендента. Место жительства и другие контактные данные. Наименование улицы указывается в польской транслитерации. Но не переводится на польский. Например, «улица Солнечная» будет обозначена как «Sołnecznaja», а не «Słoneczny».
• Раздел С. Документы, подтверждающие личность. Указывается паспорт и его параметры.
• Раздел D. Корни, польские родственники. Описываются родные, на основании которых и планируется получение карты поляка. Обратите внимание, что пункты 25 и 26 заполняются только для несовершеннолетних претендентов, о которых мы еще поговорим ниже.
• Раздел E. Польская организация. Указываются сведения об организации, если основанием является она. В этом случае предыдущий раздел не заполняется. Или, наоборот, этот остается пустым, если Раздел D оформлен.
• Раздел F. Знание языка. Отмечается «Да» или «Нет». Так как без знания польского получить КП нельзя, единственно верный ответ очевиден – это «Да».
• Раздел G. Текст заявления. Здесь ничего не заполняется, просто предоставлен текст. Однако внизу (пункт 2) нужно найти слова «nie posiadam / maloletni nie posiadam **», и вычеркнуть несоответствующее.
• Раздел H. Подпись заявителя. Должна быть вписана в предназначенное для нее поле (не выходить за его границы), а каждый экземпляр подписывается собственноручно.
• Раздел I. Подписи родителей. Аналогично предыдущему, но используется только при подаче документов за несовершеннолетнего.

📄 Скачать бланк заявления на карту поляка

📄 Скачать пример заполнения заявления на карту поляка

Это достаточно обобщенная формула заполнение внесека на карту поляка, при том, что в каждом разделе имеются свои тонкости и детали.

Шаг 3. Запись на собеседование

Собеседование проходит только в консульстве или в специальных (отдельных) помещениях, арендованных консульствами с этими целями. Вне зависимости от страны подачи, посещение консульств возможно исключительно по предварительной записи.

Как записаться онлайн для белорусов, украинцев и россиян?

Для записи через интернет используется система E-Konsulat. В ней же онлайн заполняется анкета, после чего осуществляется запись. Чтобы использовать возможность, нужно:

1. Перейти на сайт услуги: для украинцев и россиян, для белорусов.
2. Выбрать страну подачи.
3. Слева в меню выбрать регистрацию на карту поляка.
4. Выбрать дату и время визита.

Останется заполнить анкету в электронном виде, используя рекомендации предыдущего шага, и можно переходить к следующему этапу.

Как записаться по телефону?

Запись по телефону является альтернативным способом, однако возможна она не во всех случаях. Причем ни номера, ни сама возможность телефонной регистрации не являются постоянной величиной. Уточнить применимость способа, а также узнать номера, можно на сайтах посольства РП в выбранной стране, или на страницах конкретного консульства.

Шаг 4. Прохождение собеседования

В установленное время необходимо явиться к консулу. Начать использовать польский язык лучше с момента открытия дверей учреждения. Все документы лучше разложить в той последовательности, в которой их можно быстро отыскать и предоставить по требованию консула.

Консул вправе выстраивать разговор так, как посчитает нужным. Но, как правило, он строится по следующей ориентировочной схеме:

1. Краткое знакомство.
2. Рассказ соискателя о себе.
3. Повествование о родственнике, ставшим основанием для подачи на карту (или об организации).
4. Разговор о Польше, ее культуре, истории, традициях, национальных символах, праздниках, известных личностях.
5. Цель получения карты поляка претендентом.

Повторим, круг вопросов неограничен, но разговаривать бесконечно долго консул не может – время дорого и ему. Поэтому в самых простых на первый взгляд вопросах могут скрываться некие проверки. Например, нередко после вопросов о гражданстве возникает вопрос о национальности. Претендуя на карту поляка, есть только один верный ответ – поляк. Чтобы на самом деле соискатель не думал о себе.

Длительность собеседования

Четких значений не установлено. В среднем удачное собеседование длится 10 – 30 минут (без учета очереди!). При этом знание языка имеет большое значение. Если консул увидит, что соискатель свободно общается на польском, часть вопросов может быть не задана. И, наоборот, если претендент «плавает», могут появиться дополнительные вопросы, чтобы выяснить языковый уровень.

Сколько раз можно сдавать экзамен на карту поляка?

Законодательно число попыток неограниченно. Если нет фундаментальных причин для отказа, то регистрироваться на следующее собеседование можно в любой момент. Однако есть ограничения, которые консульства могут вводить в конкретный момент, например, из-за высокой загруженности или внешних факторов.

Не рекомендуется и изводить консула частыми визитами, если соискатель сам понимает, что недостаточно подготовлен. Это чисто психологический момент, при котором желание показаться настойчивым и целеустремленным может быть воспринято как назойливости и глупость.

Шаг 5. Решение о выдаче карты поляка

После собеседования и рассмотрения документов консул принимает решение о выдаче карты поляка. Это может произойти на месте, или для этого потребуется время (иногда несколько месяцев) – об этом соискатель будет уведомлен после разговора с консулом.

В случае положительного решения, претендент подписывает декларацию о признании себя частью польского народа и другие необходимые документы. Эти действия могут потребовать исполнить и на собеседовании, т.е. до момента принятия решения.

Останется дождаться изготовления самой карты. На это может потребоваться несколько недель, но иногда соискателя вызывают для объявления положительного результата уже после изготовления документа. В таком случае, он будет вручен на месте.

Отказ в карте поляка

Отказ, разумеется, возможен. Основные причины могут скрываться за фиктивными документами, предоставленными на рассмотрение, за отрицательным отзывом консула на результаты собеседования. Откажут и тем соискателям, кому запрещен въезд в Шенгенскую зону, кто был осужден, а также тем, кто может представлять опасность для общественного порядка или государственной безопасности.

При отказе предоставляется 30 дней для подачи апелляции. Заявление подается в то же консульство, в котором рассматривался вопрос изначально.

Что делать после получения карты поляка?

Нет какой-либо установленной последовательности дальнейших действий, и многое зависит от желания обладателя карты и других обстоятельств. Вернее, будет говорить не об обязательствах, а о возможностях. Среди них основные:

• Открытие бесплатной визы, при наличии которой возможно:
  • Работать без освядчения, зезволения, засвядчения.
  • Обучение на правах гражданина.
  • Занятие полноправным бизнесом.
  • Пребывание в стране с любыми целями.
• Претендовать на карту сталего побыту, а через год – на гражданство.

Другими словами, после получения карты поляка можно воспользоваться всеми правами, которые предоставляются этим статусом.

Продление и замена карты поляка

Срок действия карты поляка – 10 лет. С 2022 года подавать документы на продление КП нужно не ранее, чем за 6 месяцев до окончания предыдущей (до этого было «не позднее, чем за 3 месяца до окончания»). При этом новых собеседований не потребуется, и документы, подтверждающие корни, предоставлять не нужно.

Принципиально отличается замена КП, ранее выданных несовершеннолетним. Об этом подробнее погорим далее.

Карта поляка для несовершеннолетних

Существует единственное основание для получения карт детьми, не достигшими 18-летия – это наличие действующих карт у родителей. Или у одного из них, при наличии письменного согласия от второго. С 2022 года такое согласие может быть письменным, но нотариально заверенным (без необходимости присутствия второго родителя при подаче документов). Однако нотариусами польские чиновники могут признавать только польских же специалистов. Если подача осуществляется воеводе, то проблем этот факт не доставит. Но если документы подаются за границей, придется обращаться в консульство, к работающему там нотариусу.

Собеседование с детьми до 16 лет не проводится (их вообще не нужно приводить к консулу), а детям постарше могут задать несколько вопросов на польском. Оформляет все документы родитель / опекун.

При достижении ребенком совершеннолетия, его «детскую» карту необходимо заменить на «взрослую». Действует карта до 19 лет, но ее льготная замена возможна, если документы будут поданы за 90 дней до окончания срока, т.е. до наступления ребенку 18 лет и 9 месяцев (обратите внимание, данная норма в 2022 году не изменилась). Это важный момент, т.к. опоздавшим придется получать новую карту поляка на «взрослых» основаниях, т.е. подтверждая корни, проходя собеседование и т.д., а успевшие сделать все своевременно – просто заменят документ на «взрослый» на следующие 10 лет.

Посмотрим еще раз на важные моменты процедуры получения карты поляка на примере вопросов, которые наиболее часто появляются у наших читателей.

Очевидно, что процесс получения карты поляка, мягко говоря, не самый простой. Но и преимущества у ее обладателя немаленькие. Впервые прочитав наш объемный материал, может возникнуть мысль, что процедура слишком трудозатратная, чтобы выполнить ее. Это не совсем так – мы постарались раскрыть тему максимально подробно, указав на возможные сложности каждого этапа. Но в целом процесс посильный, и почти 250 000 выходцев из стран бывшего СССР, обладающих КП, тому подтверждение. Они смогли. А вы?