Что такое освядчение и как получить приглашение на работу в Польшу?

Освядчение – это удобный инструмент трудоустройства, задуманный как упрощенный вариант легальной работы иностранцев в Польше. Действительно, в сравнении с воеводским разрешением процесс значительно проще и выполняется быстрее. Однако, чтобы воспользоваться освядчением, надо точно знать все детали его получения, причем как со стороны работника, так и работодателя. Об этом и будет подробно рассказано в данной статье.

Что такое Освядчение и что оно дает?

Освядчение – это устоявшаяся в устной речи форма – производная от польского Oświadczenie (Заявление). Полное название документа Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi – Заявление о поручении иностранцу выполнения работы.

Освядчение – это документ, разрешающий работу в Польше в течение 180 дней в год, оформленный работодателем в заявительном порядке в повятовом управлении труда. Воспользоваться им могут только работники из Украины, Беларуси, Грузии, России, Армении и Молдавии, а поручаемая работа не может относиться к категории сезонной (для которой оформляется отдельное разрешение).

Кто может работать по приглашению от работодателя?

Уже из формулировки понятно, что получить Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi могут только:

• Граждане Украины, Беларуси, России, Молдовы, Армении и Грузии.
• Те, чья работа в Польше не превышает 180 дней в год (в течение очередных 12 месяцев).
• Чья работа не подпадает под определение сезонной.
• Кому староста (Повятовое управление труда – PUP) одобрил трудоустройство.
• Кто имеет основания для пребывания в Польше во время действия освядчения – это может быть как рабочая виза или любое другое основание (безвиз, карты побыту и пр.).

Как выглядит приглашение на работу в Польшу?

Как и все прочие типы документов, разрешающих работать в Польше, или более конкретно – формы, высылаемые работнику для оформления визы / въезда по «безвизу», Oświadczenia нередко называют просто «приглашением на работу», «приглашение от работодателя».

Выглядит образец освядчения так:

Обратите внимание, что бланки могут немного отличаться, так как отдельно оформляется заявление для кадровых агентств, а отдельно для всех остальных работодателей.

В любом случае документ включает в себя:

1. Сведения о работодателе.
2. Данные работника.
3. Период(-ы) действия.
4. Должность, суть поручаемых работ.
5. Условия труда (время, оплата и пр.).
6. Подпись работодателя – заявителя.
7. Штамп ужонда праци, подтверждающий согласованность трудоустройства иностранца (к данному штампу мы еще вернемся далее).

Обратите внимание, что пункт 7 – со штампом и подписями – соответствует традиционной, бумажной форме освядчения. Однако в настоящее время внедряется электронный формат документа, где вместо этих данных могут быть указания на коды электронных подписей сторон. К вопросу цифрового «приглашения» мы еще вернемся далее.

Сколько стоит приглашение от работодателя?

Освядчение оформляет работодатель. Кроме прочего это означает, что платит госпошлину тоже он. Осуществлять подачу можно лично или через представителя.

• Госпошлина, взимаемая в любом случае – 100 злотых.
• Дополнительная пошлина при подаче через доверенное лицо – 17 злотых.

Кроме этого вполне возможны дополнительные расходы, связанные с копированием или заверением документов, их пересылкой и многое другое. Аналогично и со стороны работника вполне могут появиться свои затраты – на оформление визы, дорогу, питание, проживание и т.д.

Необходимые документы

Для открытия освядчение от иностранца требуется только копия загранпаспорта, пересылаемая работодателю. Иногда, если выбрана должность, требующая определенной квалификации, может потребоваться и документ ее подтверждающий.

Работодателю в этом смысле похвастаться нечем – ему придется собирать и предоставлять внушительный пакет документов, общий для всех случаев трудоустройства. В отдельных случаях перечень может иметь свои отличия, но в целом состоит из:

• Заявление о поручении работы иностранцу (освядчения).
  📄 Wzór oswiadczenia — agencja pracy tymczasowej📄 Wzór oświadczenia — osoba fizyczna lub firma
• Копия загранпаспорта иностранца (все страницы, имеющие отметки).
• Заявление об отсутствии судимости у работодателя.
• Подтверждение оплаты пошлины.
• Документ, подтверждающий деятельность: паспорт для ИП, муниципальные выписки, нотариальные акты, учредительные договор, выписка из KRS и т.п. – в зависимости от типа объекта предпринимательства, поручающего работу иностранцу.
• Оригинал доверенности и квитанцию об оплате дополнительной пошлины в случае подачи через доверенное лицо.

Имеется важное документальное отличие освядчения от других типов документов о работе, с точки зрения результата оформления:

• В случае воеводского зезволения работодатель подает заявление, а иностранцу, в конечном итоге, оправляется документ, который так и именуется — Разрешение на работу.
• При сезонном трудоустройстве, на основании заявления работодателя формируется справка о внесении в реестр, которая и высылается работнику для открытия визы / въезда в Польшу, и только потом выдается Разрешение на работу типа S.
• Применяя освядчение во всех случаях речь идет об одном и том же документе: работодатель подает в ужонд заявление (Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi), на нем староста ставит штамп (отметку о согласии), оно же высылается иностранцу для открытия визы (если не используется безвиз), оно же является основанием для въезда, оно же подтверждает легальность трудоустройства при проверках.

Если работодатель подает документы на освядчение для иностранца в онлайн-формате (подробнее далее), то и весь документооборот может производиться с помощью цифровых носителей (скан-копии, электронные документы), однако на руки иностранец должен получить оригинал приглашения, который, в зависимости от обстоятельств, бывает как в бумажном виде (с подписями и печатями), так и в электронном, о котором подробнее расскажем в соответствующем разделе этой статьи.

Как получить приглашение на работу в Польшу?

Имея в виду все описанное выше, составим пошаговую инструкцию. Отдельно укажем какая из сторон процесса – работник или работодатель – выполняют действия.

Шаг 1. Поиск работодателя и его проверка

Поиск работы осуществляется стандартными методами: через СМИ, специальные сайты, по знакомству или через кадровые агентства. Пожалуй, отличием можно считать тот факт, что работодатели относятся к трудоустройству по освядчению более лояльно – процесс несложный, время ожидания в пределах разумного.

Найдя друг друга, иностранец и работодатель согласовывают условия будущей работы. Если стороны удовлетворены переговорами, в задачу потенциального работника входит отправка работодателю или его представителю копии своего заграничного паспорта – всех страниц, имеющих какие-либо отметки.

Шаг 2. Подача заявления в ужонд праци

Работодатель, получив копию загранпаспорта от иностранца, сформировав полный пакет необходимых документов, предоставляет их в повятовый (районный, окружной) уженд праци – управление по трудоустройству. Для этого надо точно определиться с отделением, в которое происходит подача:

• В случае юридического лица подается в PUP по месту регистрации (данные указаны в KRS – судебном реестре, куда вносятся регистрационных сведения предпринимателей).
• Если работодатель частное лицо, документы подаются в PUP по его месту жительства.

Подача возможна тремя способами: по почте, лично или через интернет. Рассмотрим каждый из них, более подробно остановившись на онлайн-методе.

Прежде чем выбрать удобный способ, необходимо уточнить методы, применяемые ужондами праци конкретного района – некоторые управления принимают документы только отдельными методами. Например, нередко применяется инструмент т.н. «виртуальных офисов», когда подача возможна исключительно онлайн. В других случаях, наоборот, подача через интернет бывает невозможной.

Способ 1. Через почту

Необходимый пакет формируется, заявления подписываются собственноручно работодателем, и письмо отправляется в адрес PUP с обязательным уведомлением о вручении – именно это уведомление будет являться документом, подтверждающим факт подачи.

Связь в этом случае может осуществляться так же посредством почты или по телефону, в т.ч. для исправления ошибок, досылки недостающих сведений и пояснений о дальнейших шагах.

Способ 2. Посещение офиса

Это традиционный метод, заключающийся в том, что работодатель или его представитель сами посещают PUP и предоставляют пакет документов. Основное удобство в том, что заявление можно написать на месте, а сотрудники управления подскажут, как и что требуется заполнить.

Перед посещением конкретного управления важно уточнить способы регистрации: требуется ли предварительная запись. Если нужна, то как осуществляется – онлайн, по телефону.

Способ 3. Через praca.gov.pl

Онлайн-метод максимально удобен и оперативен, но для его использования необходимо иметь подтвержденный профиль ePUAP  / квалифицированную электронную подпись. Второе обязательное условие – наличие цифровых копий (сканов) всех необходимых документов.

Выяснить возможность онлайн-подачи можно только попыткой заполнить заявление через интернет. На одном из первых шагов будет предложено выбрать офис – если необходимого в списке нет, значит цифровая подача невозможна.

Для подачи требуется несколько несложных действий:

1. Перейдите на praca.gov.pl.
2. Выберите раздел «Zatrudnianie cudzoziemców».
3. Найдите подраздел «Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi».
4. Откроется страница с выбором конкретного документа:
   • для обычного работодателя «Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (PSZ — OPWP)»;
   • для кадрового агентства «Oświadczenie podmiotu działającego jako agencja pracy tymczasowej o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w charakterze pracownika tymczasowego».

   
   Выберите необходимое.

5. Укажите новое ли заявление оформляется или необходимо продолжить заполнять начатое ранее. Нажмите «Dalej».
6. Выберите из списка адрес необходимого PUP и кликнике по «Podgląd wniosku».
7. Заполните все необходимые поля заявления, а в конце подпишите его квалифицированной цифровой подписью.

При данном способе для обратной связи может быть использован не только телефон, но и e-mail. Одновременно чиновники имеют право вызвать заявителя на личное собеседование с оригиналами документов, если что-либо вызовет у них подозрения.

Шаг 3. Проверка заявления и документов

Поступившие в управление документы подлежат проверке на предмет соответствия работника и работодателя необходимым условиям. В случае выявления недочетов о них уведомляется заявитель. Срок на внесение исправлений – 7 дней, иначе заявление останется без рассмотрения.

Если пакет документов соответствует необходимому, а иностранец и заявитель соответствуют условиям получения освядчения, запрос рассматривается в течение 7 дней. В сложных случаях допустимо дать ответ через месяц, а в особо сложных – через два.

Шаг 4. Внесение в реестр деклараций заявления либо отказ

В случае положительного решения чиновник PUP вносит заявление в специальный реестр. Подтверждением согласия и внесения в реестр является штамп PUP, который ставится на освядчение, поданное работодателем. Этот документ и передается заявителю, в том числе для пересылки иностранному работнику.

Никаких других документов – ни децизии, ни справки о внесении в реестр – работодателю, а соответственно и работнику, не передается. Все подтверждения осуществляются с помощью самого заявления (освядчения) с отметками ужонда.

Электронное освядчение

«Приглашение на работу» в цифровом формате – один из самых популярных и запутанных вопросов сегодняшнего дня. Электронные освядчения набирают огромную популярность, но технология работы с ними пока не до конца определена. Существует масса межведомственных рассогласований, усложняющих получение виз по данным видам документов, а также возможность пересечение границы по ним (например, по безвизовому режиму).

На данный момент существуют следующие обстоятельства:

• Подписывается электронное освядчение цифровыми подписями и высылается в электронном виде (например, по e-mail). Соответственно «живых» подписей и печатей документ иметь не будет.
• Существуют официальные комментарии, полученные от Минздрава РП (со ссылкой на консулов РП) и Стража граничного (польской пограничной службы), в которых уверяется, что правильно оформленное цифровое освядчение должно являться основанием для открытия визы и пересечения границы (последнее — в том числе по распечатанной копии документа).
• Далеко не все PUP имеют высокий уровень цифровизации, и могут предоставлять электронные документы. Полученные в таких управлениях освядчения должны быть в традиционном бумажном формате.
• Фото или копия обычного бумажного документа не является цифровым освядчением.

На самом деле это лишь небольшая часть возможных проблем, связанных с электронным «приглашением». Детальный разбор ситуации, а также обновления по данной теме, мы публикуем на этой странице.

Когда староста может отказать?

Основания для отказа стандартны:

1. Несоответствие предоставленных данных реальным.
2. Выявлено, что освядчение получается для других целей, чем заявлено.
3. Доказано, что работодатель не сможет выполнить своих обязанностей перед работником (например, не имеет средств, находится в процессе банкротства).
4. Работодателем нарушено трудовое законодательство или сходные нормы.

На схожих основаниях может быть аннулировано и уже выданное освядчение, если обстоятельства возникли или были обнаружены позже.

Шаг 5. Доставка приглашения

Оформленное и подтвержденное освядчение работодатель высылает работнику. Для этого используется почта или иная курьерская служба, а в случае цифрового документа – электронные средства связи. Срок доставки зависит от дальности расположения и способа связи, занимая от нескольких секунд до двух недель.

Стоимость доставки оплачивает работодатель (если она есть), т.к. именно он осуществляет отправление. Однако законодательно адресат таких расходов не установлен, поэтому в дальнейшем работодатель может потребовать компенсировать затраты. Это является предметом договоренностей между сторонами, и вопрос лучше прояснить заранее.

Что делать после получения Освядчения?

После получения документа иностранец может подавать на визу или воспользоваться «безвизом» при его наличии. Однако, в целях экономии времени, рекомендуется провести несколько мероприятий в такой последовательности:

1. Проверка освядчения. Внимательно прочтите всю информацию, сравните каждую букву Ф. И. О., каждую цифру загранпаспорта и т.д. Любая неточность может сделать документ недействительным.
2. Проверка работодателя. Этот этап следовало провести ранее, но если информация о регистрационных данных стала доступна только вместе с освядчением, выполните проверку сейчас. Для этого используйте код KRAZ для агентств (проверить можно тут) или REGON, NIP, KRS (проверки тут и тут) для других. Взять все эти данные можно в освядчении, а цель проверки – выяснить существует ли предприятие, не банкрот ли.
3. Получение рабочей визы D05a. При безвизовом въезде данный этап пропускается. В остальных случаях собирайте необходимый пакет, заполняйте анкету, оплачивайте сборы и подавайте документы в визовый центр / консульство. Главным основанием, подтверждающим трудоустройство, является освядчение.
4. Подготовка к проездке. Соберите вещи, согласуйте дорожные вопросы. Не забудьте документы, в том числе и освядчение – его необходимо будет предъявить и на границе.
5. Пересечение границы. На пограничном переходе надо будет предъявить документы – загранпаспорт с визой или правом безвизового перемещения и освядчение, как доказательство трудоустройства. По срокам въезда существуют определенные правила, которые мы подробно рассмотрим далее.
6. Оформление трудового договора. Подписание договора является обязательным условием законного трудоустройства. Сведения в нем должны соответствовать указанным в освядчении. Сам договор может быть любого типа (Умова о праце, Умова о злецении или о Умова дзело), подразумеваемого законом, а иностранец обязан получить на руки экземпляр, составленный на понятном ему языке.
7. Постановка на учет работника в ZUS. Оформление работника, как плательщика и объекта оплаты всех необходимых по закону и типу подписанного договора платежей, осуществляет работодатель. На это предоставляется 7 дней с момента официального трудоустройства.

Это лишь несколько основных шагов, которые необходимо предпринять после получения освядчения иностранцем. Остальные разберем далее.

В какие сроки нужно въехать?

Это очень неоднозначный вопрос. С одной стороны, закон требует, чтобы иностранец приступил к работе в течение 7 дней после оформления освядчения. На работодателя возлагается обязанность уведомления уженда праци о начале работы иностранца, либо о его отсутствии. Предполагается даже штраф за несвоевременное уведомление.

С другой стороны, выполнить данные условия возможно только если иностранец на момент открытия освядчения уже находится в Польше. При дистанционном получении документа, с учетом времени на пересылку документа, очереди в визовый центр и время на открытие визы, вписаться в положенные 7 дней невозможно.

На практике, по крайней мере на момент публикации этого материала, за соблюдением 7-дневного срока строго не следили. Но если задержка первого въезда составляет внушительное время, то вопросы появиться могут.

Выполнение работы по приглашению от работодателя

Консолидируем информацию о возможностях, предоставляемых освядчением, и посмотрим еще на несколько важных вопросов.

Коридоры в освядчении

Заявление о поручении работы иностранцу (освядчение) действует в течение 180 дней в году. Соответственно, другие полгода работать по данному документу человек не может. По аналогии с визовым, этот период именуется коридором.

Однако с освядчением есть еще некоторые периоды, которые иногда называют «коридорами». Фактически это этапы работы, которые могут быть как указанными точно, так и оставленными на усмотрение работодателя и работника.

На примерах рассмотрим несколько расхожих ситуаций:

1. Неопределенные этапы. В освядчении указывается весь срок действия (например, год), в течение которого стороны сами выбирают 180 дней работы. Форма является допустимой, но из-за сложности контроля используется редко.
2. Одноэтапный определенный период. В документе сразу и точно указывается время работы иностранца с датами начала и окончания. Этот период не может быть более 180 дней, которые идут подряд.
3. Многоэтапный период. Весь допустимый период трудоустройства разбит на несколько частей, для каждой из которых указывается время начала и окончания, а суммарно количество дней не превышает 180. Соответственно, работать в другие периоды по такому документу нельзя.

Последний вариант очень удобен для работы по безвизовому режиму. Предполагая время нахождение в рамках 90 дней в полугодие, освядчение оформляется на эти же периоды. Расхожий пример – 90 дней работы, далее три месяца перерыва, и снова 90 дней работы. В результате, использовав первый «безвиз», за следующие 90 дней у иностранца восстановится право безвизового пребывания, и он сможет легально заехать и отработать следующий этап.

Аннулирование освядчения

Прекратить действие документа может как работодатель, так и работник. Для этого необходимо оповестить ужонд праци. Оповещение также может происходить лично, по почте или онлайн, но есть некоторые особенности. Но сначала о трудностях.

Не аннулированное освядчение, по которому фактически не осуществляется работа, может продолжать тратить допустимый срок работы в расчетном году. Это связано с особенностями работы информационной системы, и нередко приводит к проблемам для иностранцев.

С учетом этого, выбирая способ аннулирования освядчения, надо иметь в виду:

1. Отправлять документы по почте долго. Это чревато потерей части периода возможной работы иностранца, но работодатель вполне может использовать этот метод.
2. Личное присутствие осуществляется на общих основаниях, но заранее необходимо выяснить необходимость предварительной записи.
3. Для онлайн-подачи нужно обладать квалифицированной цифровой подписью. Если она есть, войдите на ту же страницу сервиса, где оформлялось освядчение, только выберите раздел аннулирования. Далее рассмотрим метод более подробно.

Как иностранцу самому аннулировать освядчение?

Еще раз повторимся, что данный метод доступен только тем из иностранных работников, у кого есть квалифицированная цифровая подпись / заверенный профиль ePUAP.

Данный метод, к сожалению, работает не со всеми PUP. Некоторые уженды працы, позволяя работодателям открывать освядчения онлайн, допускают закрытие только этими же лицами. Однако во многих случаях аннулировать документ через интернет позволяют и иностранным работникам. Простейший способ проверить такую возможность – попытаться выполнить следующую инструкцию.

1. Войдите на сайт управления трудоустройства.
2. Перейдите в категорию «Zatrudnianie cudzoziemców».
3. Выберите раздел освядчений («Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi»).
4. Перейдите на страницу «Powiadomienie o zakończeniu pracy cudzoziemca na podstawie oświadczenia wpisanego do ewidencji oświadczeń».
5. Выберите новое действие будет осуществляться или продолжаться начатое ранее. Нажмите «Dalej».
6. Укажите (выберите из списка) свой PUP. Эти данные можно взять с освядчения.
7. Далее, если указанное повятовое управление в перечне есть, и данная функция в нем доступна, будет предоставлена форма для аннулирования освядчение.

Необходимо будет указать параметры документа, данные о сторонах, даты и прочую информацию. Поэтому иметь перед собой хотя бы копию аннулируемого документа придется. Это очень удобный и быстрый способ, результатом которого станет формирование и отправка заявления в PUP, однако повторимся, что доступен он далеко не во всех ужендах.

Сформированный документ необходимо подписать цифровой подписью. Результат действий будет сообщен в личном кабинете и продублирован по указанному при регистрации e-mail.

Если используете подачу по почте или личным визитом, заявление надо заполнять самостоятельно. Внешний вид бланков может отличаться довольно сильно, один из образцов можно !!взять здесь.

Кому лучше аннулировать?

Доступно это обеим сторонам, но интерес у работника выше, поэтому рекомендуется взять инициативу в свои руки (пошлины за аннулирование не предусмотрено – процесс бесплатный). Одновременно, если иностранец отсутствует в Польше, то въезжать только для отмены документа может быть нерентабельно. Тогда придется довериться несостоявшемуся работодателю, понимая все возможные риски.

Как остаться в Польше по истечению действия приглашения?

Закон подразумевает следующие возможности:

1. Отработав три месяца по освядчению, и имея обоюдное желание (работник-работодатель) продолжить сотрудничество на тех же условиях, работодатель может подать документы в воеводский уженд для открытия разрешения на работу типа А.
2. На тех же условиях сам работник может подать документы на карту побыту.

FAQ. Часто задаваемые вопросы

В завершении традиционно ответим на наиболее часто возникающие вопросы, чтобы каждый интересующийся или подзабывший мог быстро восполнить багаж знаний.

С момента появления освядчений, трудоустройство иностранцев в Польше значительно облегчилось. Все, кто пробовал открыть этот документ, понимают его преимущество над зезволением. Но есть конечно и недостатки – в первую очередь ограниченный период работы.

При этом никто не мешает использовать не один, а несколько инструментов. Например, дальнейшее получение карты побыту. Освядчение для этого варианта подходит отлично.