Что такое мельдунек и как получить прописку в Польше?

Регистрация по месту жительства – обязанность иностранца, приехавшего в Польшу. Мало кто знает, но многим выходцам из стран СНГ сделать это необходимо не позднее четвертого дня с момента въезда в РП, а без мельдунека не получить ни карту побыту, ни зарегистрировать автомобиль, ни выполнить еще целый ряд административных процедур.

О том, что такое meldunek, кому и когда нужен, и, главное, как его быстро и бесплатно оформить – подробно поговорим в данном материале.

Meldunek: что это такое и для чего нужен?

Мельдунек (польск., meldunek) – регистрация людей, проживающих в Польше более 30 дней подряд, по месту фактического нахождения (на уровне муниципалитета). Иногда такую регистрацию (zameldowanie) в среде иностранцев из стран СНГ называют более привычным словом «прописка».

Обязанность замельдоваться определена в польском Законе о регистрации населения (Ustawa o ewidencji ludności, далее Закон о регистрации) и в равной степени относится как к гражданам Польши, так и к иностранцам (существуют некоторые исключения, которые будут рассмотрены ниже). Однако условия такой прописки отличаются не только у этих категорий лиц, но и между иностранцами, являющимися гражданами стран ЕС, ЕАСТ или Швейцарии, и выходцами из третьих государств. На последних и будет сделан акцент данной статьи.

Причины оформления регистрации

Кроме того, что зарегистрироваться иностранца обязывает закон, мельдунек (и как факт регистрации, и как документ, такую регистрацию подтверждающий) может понадобиться в ряде важных случаев, например:

• Чтобы оформить карту побыту.
• Чтобы оформить автомобиль, заменить водительское удостоверение и т.п.
• Чтобы открыть счет в банке, взять кредит.

Это лишь несколько из основных причин замельдоваться, однако главной все же является обязанность по закону. Кроме этого, при прописке можно одновременно запросить оформление PESEL, который должны предоставить тут же и совершенно бесплатно.

Виды мельдования

Различают три основных типа мельдования:

• временное;
• постоянное;
• на срок свыше трех месяцев на новом месте при ранее оформленном постоянном.

Разберемся с каждым из них отдельно.

Временная регистрация (Zameldowanie czasowe)

Временный мельдунек (за исключением отдельно указанных далее случаев) оформляют иностранцы, планирующие проживание в РП свыше 30 дней, при этом предполагающие, что рано или поздно покинут Польшу.

Под планами понимают не абстрактные замыслы иностранца, а случаи, подтвержденные хоть какими-нибудь документами. Например, человек, въехавший по безвизовому режиму вряд ли сможет претендовать на постоянную регистрацию (только временную), а если он со временем получит карту сталего побыту, муниципалитет вполне может зарегистрировать его постоянно.

При этом продолжительность Zameldowanie czasowe ограничена только продолжительностью основания для пребывания иностранца («безвизом», визой, побытом).

Постоянная регистрация (Zameldowanie stale)

Иностранцы, планирующие постоянное проживание в Польше, могут рассчитывать и на постоянное мельдование. Однако претендовать на это допустимо только лицам, подтвердившим свой статус следующими документами:

• Картой сталего побыту.
• Картой долгосрочного резидента ЕС.
• ВНЖ по гуманитарным причинам, допзащите или статусу беженца в Польше.

Другими словами, постоянная регистрация доступна иностранцам, имеющим ПМЖ в Польше, либо различные вариации защиты.

Временная регистрация на 3 и более месяца при наличии постоянной (Zamelduj czasowy dłuższy niż 3 miesiące)

Это специфическая и редко применимая форма регистрации. Используется теми, кто имеет постоянное мельдование, но на срок от 3 месяцев планирует переезд в другое место Польши.

В таком случае с постоянной регистрации человек не снимается, но одновременно получает временную по новому месту жительства. Допустимо иметь одновременно не более одного zameldowanie stale и одного czasowe.

Кто и когда обязан оформить замельдование?

Чтобы разобраться в сроках мельдования, надо ознакомиться с положениями статьи 41 Закона о регистрации:

Давайте разбираться. Зарегистрироваться должны все иностранцы, но в зависимости от их статуса срок, в течение которого должен быть получен мельдунек, разный:

• Граждане стран ЕС, ЕАСТ, Швейцарии – 30 дней (здесь и далее — с момента получения нового адреса, переезда, заселения).
• Члены семей вышеуказанных лиц, а также граждан Польши, даже если сами они не являются гражданами ЕС, ЕАСТ, Швейцарии или РП – 30 дней.
• Другие иностранцы – 4 дня.

Немалое число выходцев из стран СНГ подпадают под последний пункт, но далеко не все знают об обязанности регистрации в течение 4 дней. Что же будет с нарушителями, не получившими мельдунек своевременно? Ответ на этот вопрос рассмотрим отдельно.

Кроме указанных сроков есть еще и положение о периоде, на который иностранцы могут получить временную регистрацию – не более, чем на срок имеющегося основания для пребывания (безвиза, визы, карты побыту).

Мельдунек во время ожидания карты побыту

Из вышесказанного вытекает серьезная проблема, связанная с получением карт побыту. В процессе ожидания децизии многие муниципалитеты мульдунек не предоставляют, т.к. неизвестен срок нахождения в стране. Карты еще нет, период ее действия не обозначен, сколько будут рассматривать вопрос, не будет ли отказа? Чиновники просто не знают, как оформить регистрацию.

Одновременно воеводский ужонд может требовать мельдования для оформления ВНЖ, а без него карту не предоставить. Получается замкнутый круг: без карты не дадут мельдунек, а без мельдунка карту.

Зависит ли регистрация от места жительства: аренда квартиры, хостел?

В очередной раз повторим – зарегистрироваться должен практически каждый иностранец. Однако некоторые отели, хостелы, общежития обязаны сами передавать в муниципалитеты сведения о постояльцах, и мельдование происходит автоматически.

Если иностранец проживает в одном из указанных заведений, стоит уточнить их правила работы, чтобы невольно не нарушить правила.

Кому не нужен мельдунек?

Это важный аспект, т.к. исключения существуют и для иностранцев. В соответствии с нормами ст.42 Закона о регистрации, могут обойтись без мельдунека следующие граждане других государств:

• Дипломатические работники и члены их семей.
• Если между странами существую соответствующие межгосударственные соглашения (для граждан стран СНГ не актуально).
• Те, чье пребывание составит менее 30 дней.

То есть совсем небольшой процент иностранцев, планирующих нахождение в Польше не с целью краткосрочных поездок, а желающих остаться на месяц и более.

Наказание за отсутствие своевременной регистрации

Для граждан государств ЕС, ЕАСТ и Швейцарии, а также на членов их семей, отсутствует наказание за несвоевременно оформленный мельдунек.

Для прочих иностранцев статья 59 Закона о регистрации устанавливает штраф. При этом статья 60 того же закона гласит, что размер такого штрафа определяется по правилам, прописанным в Кодексе незначительных правонарушений (Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia).

Такой штраф начинается от 50 злотых и может достигать 1000 злотых, а его точный размер определяет суд.

Как оформить прописку в Польше?

Существуют два основных способа получить мельдунек – в офисе и онлайн. В принципе все они очень простые, но каждый имеет нюансы, которые могут ограничивать возможность оформления.

С каждым из методов разберемся отдельно, но сначала перечислим документы, которые будут необходимы в любом случае.

Какие документы нужны для мельдования?

Перечень одинаков вне зависимости от выбранного способа, но если речь может идти об оформлении через интернет, документы необходимо отсканировать (сделать электронные копии):

1. Заграничный паспорт с отметкой о законности пребывания (въезд по «безизу», виза в паспорте или отдельно представленная карта побыту).
2. Заявление на мельдование (бланк внеска зависит от типа регистрации – подробно документ рассмотрим далее).
3. Если операция выполняется по доверенности – доверенность.
4. Если необходима справка, подтверждающая регистрацию (zaświadczenia o zameldowaniu), за нее надо заплатить 17 злотых, а к пакету документов приложить квитанцию.
5. Документ, подтверждающий проживание.

На последнем надо остановиться подробнее. Если жилье находится в собственности или принадлежит на правах аренды / субаренды, то таким документом может быть:

• Договор аренды / субаренды.
• Копия из земельной книги (księgi wieczystej) или выписка разделов I и II из земельной книги.
• Судебное или административное решение.

Очевидно, что два завершающих пункта относятся к случаям собственности.

Однако бывают ситуации, когда человек проживает где-то и не имея права собственности или договора аренды (например, остановился у родственников). Мельдунек можно получить и в таком случае, предоставив:

• 📄 Заявление собственника или другого лица, имеющего право распоряжаться недвижимостью (например, на правах аренды), с указанием на факт проживания там иностранца.
• Документ, подтверждающий право заявителя из предыдущего пункта распоряжаться этим жильем.

Этот же механизм можно применять при групповом проживании иностранцев, когда договор аренды заключен только на одного из них.

Ну а теперь перейдем непосредственно к способам подачи документов.

Способ 1. Лично прописаться

Метод заключается в ряде простых шагов: заполнить заявление, собрать документы, зарегистрироваться на посещение муниципалитета, получить мельдунек. Но есть несколько нюансов.

Куда обращаться?

Занимаются вопросом муниципалитеты – гмины, в некоторых случаях городские или сельские администрации. Если конкретная организация неизвестна, но неплохо ориентируетесь в карте, для поиска нужного заведения можно использовать сервис gminy.pl:

1. Перейдите на сайт услуги.
2. На карте слева вверху кликните по своему воеводству.
3. Далее по повяту.
4. Далее по гмине, пока не получите необходимого результата.
5. Адрес уженда будет указан в текстовом поле.

Сохраните данные, в том числе почтовый индекс, т.к. он понадобится для заполнения заявления. Если индекс не указан, узнайте его по адресу через специальный сервис Польской Почты.

Как заполнить внесек на мельдунек?

Существует два различных бланка заявления на мельдунек. В зависимости от выбранного типа регистрации скачайте внесек:

• для временной прописки (📄 zgłoszenie pobytu czasowego);
• для постоянной регистрации (📄 zgłoszenie pobytu stalego).

Обратите внимание, бланки заявлений в PDF-формате, но позволяющие редактирование, т.е. вы можете заполнить заявление в электронном виде, а после распечатать и подписать.

Образец заполнения заявления на примере сталего побыту можно посмотреть в данном файле (временная регистрация заполняется по аналогии):

Способ 2. Онлайн прописка

Способ регистрации через интернет существует, однако есть плохая новость: воспользоваться им для постоянной или временной регистрации на сайте gov.pl могут только граждане стран ЕС (ЕАСТ, Швейцарии) или члены их семей. Остальные иностранцы должны лично посещать офис.

Сейчас можно встретить информацию в некоторых неофициальных источниках, что документы допустимо подать не через разделы временной или постоянной регистрации (с отдельной пометкой для иностранцев), а через Zamelduj czasowy dłuższy niż 3 miesiące. Действительно, в данном разделе нет отдельного указания на невозможность подачи для иностранцев, но вероятность положительного решения вызывает большие сомнения.

Вместе с тем среди читателей могут оказаться члены семей граждан РП, ЕС, ЕАСТ или Швейцарии, поэтому коротко сообщим технологию онлайн-мельдования. Обратите внимание, что для регистрации потребуется профиль зауфаны.

1. Перейдите на соответствующую страницу сервиса:
   • временная регистрация,
   • постоянная,
   • временная при наличии постоянной.
2. Ознакомьтесь с информацией на вкладке «Przez internet».
3. Вернитесь к началу страницы.
4. Кликните по кнопке «Zamelduj się».
5. Авторизуйтесь с помощью доверенного профиля.
6. Выберите нужный тип регистрации.
7. Заполните необходимые поля.
8. Вложите файлы.

Останется отправить запрос и дождаться оповещения, которое придет на e-mail, привязанный к профилю ePUAP. Указывая на необходимость получения справки о мельдовании (zaświadczenia o zameldowaniu), необходимо вложить и скан-копию оплаченной квитанции. Реквизиты для оплаты нужно выяснить в муниципалитете.

Сколько стоит прописка в Польше?

Сама прописка (внесение сведений в базы данных) осуществляется бесплатно (как бесплатно оформляется при необходимости и PESEL, однако о желании его получить иностранец должен проинформировать чиновника).

Но если нужна справка (zaświadczenia o zameldowaniu), то ее необходимо оплатить. Ее стоимость 17 злотых.

Если регистрация осуществляется по доверенности, то и за доверенность надо будет доплатить еще 17 злотых.

Как выглядит zaświadczenia o zameldowaniu?

Справка представляет собой лист А4 с основной информацией. Форма строго определена и выглядит как на фото ниже:

При этом существует возможность получения документа и в цифровом виде. Для этого перейдите на эту страницу и выполните все указанные требования. Обратите внимание, что документ будет подписан цифровой подписью и печатью министра. Использовать его можно только в электронном виде (например, переслать кому-то) – в распечатанном формате документ не действителен.

Мельдунек за деньги

Пользуясь отсутствием опыта и/или времени у иностранцев, все чаще стали появляться предложение купить мельдунек. Цена колеблется от 50 до 200 злотых, но с такими предложениями стоит быть аккуратнее.

Существует единственный способ, как другой человек может замельдоваться за вас – оформление доверенности. В таком случае все равно придется собирать все документы, но дополнительно оплачивать доверенность и услуги такого посредника.

В заключении материала еще несколько вопросов и ответов, поступающих от читателей наиболее часто.

Надо запомнить главное – при планах находиться в Польше более месяца иностранец обязан зарегистрироваться по месту фактического проживания. Без этого можно лишиться некоторых возможностей, а в крайнем случае быть оштрафованным.

Получить мельдунек очень просто и быстро. Но стоит внимательно ознакомиться со всеми возможными нюансами, чтобы не тратить время на бесполезные походы к чиновникам.