Що таке мельдунек і як отримати прописку в Польщі?

Реєстрація за місцем проживання – обов’язок іноземця, який приїхав до Польщі. Мало хто знає, але багатьом українцям зробити це необхідно не пізніше четвертого дня з моменту в’їзду в РП, а без мельдунка не отримати ні карту побуту, ні зареєструвати автомобіль, ні виконати цілу низку адміністративних процедур.

Про те, що таке meldunek, кому і коли потрібен, і, головне, як його швидко та безкоштовно оформити – докладно поговоримо у даному матеріалі.

Meldunek: що це таке і для чого потрібен?

Обов’язок замельдуватися визначений в польському Законі про реєстрацію населення (Ustawa o ewidencji ludności (далі Закон про реєстрацію) і однаково відноситься як до громадян Польщі, так і до іноземців (існують деякі винятки, які будуть розглянуті нижче). Однак умови такої прописки відрізняються не лише у цих категорій осіб, а й між іноземцями, які є громадянами країн ЄС, ЄАВТ чи Швейцарії та вихідцями з третіх держав. На останніх і буде зроблено акцент цієї статті.

Причини оформлення реєстрації

Крім того, що зареєструватися іноземця зобов’язує закон, мельдунек (і як факт реєстрації, і як документ, що підтверджує таку реєстрацію) може знадобитися в ряді важливих випадків, наприклад, щоб:

• оформити карту побуту;
• оформити автомобіль, замінити посвідчення водія тощо;
• відкрити рахунок у банку, взяти кредит.

Це лише кілька з основних причин замельдуватися, проте головною все ж таки є обов’язок згідно закону. Окрім цього, при прописці можна одночасно запросити оформлення PESEL, який мають надати відразу і безкоштовно.

Види мельдування

Розрізняють три основні типи мельдування:

1. Тимчасове.
2. Постійне.
3. Терміном понад три місяці на новому місці при раніше оформленому постійному.

Розберемося з кожним із них окремо.

Тимчасова реєстрація (Zameldowanie czasowe)

Тимчасовий мельдунек (за винятком окремо зазначених далі випадків) оформляють іноземці, які планують проживання в РП понад 30 днів, при цьому припускають, що рано чи пізно покинуть Польщу.

Під планами розуміють не абстрактні задуми іноземця, а випадки, підтверджені будь-якими документами. Наприклад, людина, яка в’їхала за безвізовим режимом, навряд чи зможе претендувати на постійну реєстрацію (тільки тимчасову), а якщо вона згодом отримає карту сталого побуту, муніципалітет цілком може зареєструвати її постійно.

При цьому тривалість Zameldowanie czasowe обмежена лише тривалістю підстави для перебування іноземця («безвізом», візою, побутом).

Постійна реєстрація (Zameldowanie stale)

Іноземці, які планують постійне проживання в Польщі, можуть розраховувати на постійне мельдування. Однак претендувати на це допустимо лише особам, які підтвердили свій статус такими документами:

• Картою сталого побуту.
• Картою довгострокового резидента ЄС.
• ВНЖ з гуманітарних причин, допзахисту або статусу біженця в Польщі.

Іншими словами, постійна реєстрація доступна іноземцям, які мають ПМП (постійне місце проживання) в Польщі, або різні варіації захисту.

Тимчасова реєстрація на 3+ місяців за наявності постійної (Zamelduj czasowy dłuższy niż 3 miesiące)

Це специфічна та рідка форма реєстрації. Використовується тими, хто має постійне мельдування, але терміном від 3 місяців планує переїзд в інше місце Польщі.

У такому разі з постійної реєстрації людина не знімається, але одночасно отримує тимчасову за новим місцем проживання. Допустимо мати одночасно не більше одного zameldowanie stale та одного czasowe.

Хто і коли має оформити замельдування?

Щоб розібратися у термінах мельдування, треба ознайомитись із положеннями статті 41 Закону про реєстрацію:

Давайте розбиратися. Зареєструватися повинні всі іноземці, але залежно від їх статусу термін, протягом якого має бути отриманий мельдунек, різний:

• Громадяни країн ЄС, ЄАВТ, Швейцарії – 30 днів (тут і далі з моменту отримання нової адреси, переїзду, заселення).
• Члени сімей вищезгаданих осіб, а також громадян Польщі, навіть якщо вони самі не є громадянами ЄС, ЄАВТ, Швейцарії або РП – 30 днів.
• Інші іноземці – 4 дні.

Українці підпадають під останній пункт, але далеко не всі знають про обов’язок реєстрації протягом 4 днів. Що ж буде з порушниками, які не отримали мельдунек своєчасно? Відповідь це питання розглянемо окремо.

Крім зазначених термінів є ще й положення про період, на який іноземці можуть отримати тимчасову реєстрацію – не більше ніж на строк наявної підстави для перебування (безвізу, візи, картки побуту).

Мельдунек під час очікування карти побуту

Зі сказаного вище випливає серйозна проблема, пов’язана з отриманням карт побуту. У процесі очікування децизії багато муніципалітетів мульдунек не надають, так як невідомий термін перебування у країні. Карти ще немає, період її дії не позначено, скільки розглядатимуть питання, чи не буде відмови? Чиновники просто не знають, як оформити реєстрацію.

Одночасно воєводський уженд може вимагати мельдування для оформлення ВНП (вид на проживання), а без нього не надати карти. Виходить замкнене коло: без карти не дадуть мельдунек, а без мельдунка карту.

Чи залежить реєстрація від місця проживання?

Вкотре повторимо – зареєструватися має практично кожен іноземець. Проте деякі готелі, хостели, гуртожитки зобов’язані самі передавати до муніципалітетів відомості про постояльців, і прописка відбувається автоматично.

Якщо іноземець мешкає в одному із зазначених закладів, варто уточнити їхні правила роботи, щоб мимоволі не порушити їх.

Кому не потрібен мельдунек?

Це найважливіший аспект, так як винятки існують і для іноземців. Відповідно до норм ст.42 Закону про реєстрацію, можуть обійтися без мельдунка такі громадяни інших держав:

• Дипломатичні працівники та члени їх сімей.
• Якщо між країнами є відповідні міждержавні угоди (для українців не актуально).
• Ті, чиє перебування становитиме менше 30 днів.

Тобто зовсім невеликий відсоток іноземців, які планують перебування в Польщі не з метою короткострокових поїздок, а бажаючих залишитись на місяць та більше.

Покарання за відсутність своєчасної реєстрації

Для громадян держав ЄС, ЄАВТ та Швейцарії, а також на членів їх сімей, відсутнє покарання за несвоєчасно оформлений метелик.

Для інших іноземців стаття 59 Закону про реєстрацію встановлює штраф. При цьому стаття 60 того ж закону свідчить, що розмір такого штрафу визначається за правилами, прописаними в Кодексі незначних правопорушень (Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia).

Такий штраф починається від 50 злотих і може сягати 1000 злотих, а його точний розмір визначає суд.

Як оформити прописку в Польщі?

Існують два основні способи отримати мельдунек – в офісі та онлайн. В принципі, всі вони дуже прості, але кожен має нюанси, які можуть обмежувати можливість оформлення.

З кожним із методів розберемося окремо, але спочатку перерахуємо документи, які будуть потрібні в будь-якому випадку.

Які документи потрібні для мельдування?

Список однаковий незалежно від обраного способу, але якщо мова може йти про оформлення через інтернет, документи необхідно відсканувати (зробити електронні копії):

1. Закордонний паспорт з позначкою про законність перебування (в’їзд по безвізу, віза в паспорті або окремо подана карта побуту).
2. Заява на мельдування (бланк залежить від типу реєстрації, докладно розглянемо далі).
3. Якщо операція виконується за дорученням – довіреність.
4. Якщо потрібна довідка, яка підтверджує реєстрацію (zaświadczenia o zameldowaniu), за неї треба заплатити 17 злотих, а до пакету документів додати квитанцію.
5. Документ, що підтверджує проживання.

На останньому треба зупинитись докладніше. Якщо житло знаходиться у власності або належить на правах оренди/субаренди, то таким документом може бути:

• Договір оренди/суборенди.
• Копія із земельної книги (księgi wieczystej) або виписка розділів I та II із земельної книги.
• Судове чи адміністративне рішення.

Очевидно, що два завершальні пункти відносяться до випадків власності.

Однак бувають ситуації, коли людина проживає десь і не маючи права власності або договору оренди (наприклад, зупинилася у родичів). Мельдунек можна отримати і в такому разі, надавши:

• 📄 Заяву власника або іншої особи, яка має право розпоряджатися нерухомістю (наприклад, на правах оренди), із зазначенням факту проживання там іноземця.
• Документ, що підтверджує право заявника з попереднього пункту розпоряджатися цим житлом.

Той самий механізм можна застосовувати при груповому проживання іноземців, коли договір оренди укладено лише з одного.

Ну а тепер перейдемо безпосередньо до способів подання документів.

Спосіб 1. Особисто прописатись

Метод полягає у низці простих кроків: заповнити заяву, зібрати документи, зареєструватися на відвідування муніципалітету, отримати мельдунек. Але є кілька нюансів.

Куди звертатись?

Займаються питанням муніципалітети – гміни, у деяких випадках міські чи сільські адміністрації. Якщо конкретна організація невідома, але непогано орієнтуєтесь на карті, для пошуку потрібного закладу можна використовувати сервіс gminy.pl:

1. Перейдіть на сайт послуги.
2. На карті зліва вгорі клацніть по своєму воєводству.
3. Далі по повіту.
4. Далі по гміні, доки не отримаєте необхідного результату.
5. Адресу повідомлень буде вказано в текстовому полі.

Збережіть дані, зокрема поштовий індекс, він знадобиться для заповнення заяви. Якщо індекс не вказано, дізнайтеся за адресою через спеціальний сервіс Польської Пошти.

Як заповнити внесок на мельдунек?

Існує два різні бланки заяви на мельдунек. Залежно від вибраного типу реєстрації скачайте внесок:

• для тимчасової прописки (📄 zgłoszenie pobytu czasowego);
• для постійної реєстрації (📄 zgłoszenie pobytu stalego).

Зверніть увагу, бланки заяв у PDF-форматі, але їх можна редагувати, тобто ви можете заповнити заяву в електронному вигляді, а потім роздрукувати та підписати.

Зразок заповнення заяви на прикладі сталого побуту можна переглянути в даному файлі (тимчасова реєстрація заповнюється за аналогією):

Спосіб 2. Онлайн прописка

Спосіб реєстрації через інтернет існує, однак є погана новина: скористатися ним для постійної або тимчасової реєстрації на сайті gov.pl можуть лише громадяни країн ЄС (ЄАВТ, Швейцарія) або члени їх сімей. Інші іноземці повинні особисто відвідувати офіс.

Зараз можна зустріти інформацію в деяких неофіційних джерелах, що документи можна подати не через розділи тимчасової або постійної реєстрації (з окремою позначкою для іноземців), а через Zamelduj czasowy dłuższy niż 3 miesiące. Справді, у цьому розділі немає окремої вказівки на неможливість подачі для іноземців, але ймовірність позитивного рішення викликає великі сумніви.

Водночас серед читачів можуть опинитися члени сімей громадян РП, ЄС, ЄАВТ чи Швейцарії, тому коротко повідомимо технологію онлайн-мельдування. Зверніть увагу, що для реєстрації потрібен профіль зауфани.

1. Перейдіть на відповідну сторінку сервісу:
   • тимчасова реєстрація,
   • постійна,
   • тимчасова за наявності постійної.
2. Ознайомтеся з інформацією на вкладці «Przez internet».
3. Поверніться до початку сторінки.
4. Клацніть по кнопці «Zamelduj się».
5. Авторизуйтесь за допомогою довіреного профілю.
6. Виберіть тип реєстрації.
7. Заповніть поля.
8. Вкладіть файли.

Залишиться надіслати запит і дочекатися оповіщення, яке прийде на e-mail, прив’язаний до профілю ePUAP. Вказуючи на необхідність отримання довідки про мельдування (zaświadczenia o zameldowaniu), необхідно вкласти і скан-копію оплаченої квитанції. Реквізити на оплату потрібно з’ясувати в муніципалітеті.

Скільки коштує прописка в Польщі?

Сама прописка (внесення відомостей до баз даних) здійснюється безкоштовно (як безкоштовно оформляється за потреби і PESEL, проте про це треба проінформувати чиновника).

Але якщо потрібна довідка (zaświadczenia o zameldowaniu), то її необхідно сплатити. Її вартість 17 злотих.

Якщо реєстрація здійснюється за довіреністю, то і за неї треба буде доплатити ще 17 злотих.

Як виглядає zaświadczenia o zameldowaniu?

Довідка є листом А4 з основною інформацією. Форма строго визначена та виглядає як на фото нижче:

При цьому існує можливість отримання документа у цифровому вигляді. Для цього перейдіть на цю сторінку та виконайте всі ці вимоги. Зверніть увагу, що документ буде підписаний цифровим підписом та печаткою міністра. Використовувати його можна лише в електронному вигляді (наприклад, переслати комусь) – у роздрукованому форматі документ не є дійсним.

Мельдунек за гроші

Користуючись відсутністю досвіду та/або часу у іноземців, все частіше стали з’являтися пропозиція купити мельдунек. Ціна коливається від 50 до 200 злотих, але з такими пропозиціями варто бути обережними.

Існує єдиний спосіб, як інша людина може замельдуватися за вас – оформлення довіреності. У такому разі все одно доведеться збирати всі документи, але додатково оплачувати довіреність та послуги такого посередника.

Наприкінці матеріалу ще кілька запитань і відповідей, які надходять від читачів найчастіше.

Треба запам’ятати головне – при планах перебувати в Польщі понад місяць іноземець зобов’язаний зареєструватись за місцем фактичного проживання. Без цього можна втратити деякі можливості, а в крайньому випадку бути оштрафованим.

Отримати мельдунек дуже просто і швидко. Але варто уважно ознайомитися з усіма можливими нюансами, щоби не витрачати час на марні походи до чиновників.