С начала полномасштабной войны украинцы, которые были вынуждены бежать в Польшу в поисках убежища, по закону могут оформить специальный номер в универсальной электронной системе регистрации населения PESEL со специальной пометкой UKR и легально находиться на территории РП в течение 18 месяцев с начала боевых действий.
Для наших соотечественников, которые въехали в РП после 24 февраля 2022 года и планируют остаться здесь в течение продолжительного времени, этот документ является своеобразным официальным разрешением на долгосрочное проживание, позволяющим законно жить, работать и оформить доступную финансовую помощь от правительства Польши.
Многие украинцы уже успели оценить все преимущества такой легализации вынужденных переселенцев. Однако в последнее время все больше соотечественников во время обращения в местные учреждения и организации, а также при повторном пересечении границы обнаруживают, что их статус временной защиты аннулирован.
О том, с чем может быть связана потеря статуса UKR, как правильно поступить в такой ситуации, чтобы отменить аннуляцию PESEL для украинцев, мы разберемся в этой публикации.
Когда теряется статус УКР в Польше?
Как известно, ключевые принципы и правила легализации побыта граждан Украины, которые приехали в Польшу в связи военными действиями на Родине, регулируются Законом «О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства» (Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa).
Этот нормативно-правовой акт, более известный как Спецзакон или Specustawa, гласит, что украинцам, выехавшим в РП после 24.02.2022, на основании внеска, поданного ими лично в исполнительном органе любой гмины, присваивается номер PESEL. Это 11-тизначный код, который отличается от соответствующего польского номера только одним дополнительным символом – отметкой UKR.
Фактически это один из первых шагов для всех подпадающих под действие упомянутого выше закона украинцев, с которого необходимо начинать свои первые официальные дела для легализации в РП. Благодаря этому номеру интересы вынужденных переселенцев учитываются учреждениями, предоставляющими льготы по Спецзакону.
На сегодняшний день PESEL UKR присваивается украинцам по их добровольному желанию, однако польские власти рассматривают возможность внесения изменений в Спецуставу, чтобы сделать это действие обязательным для всех беженцев.
В статье 11 Закона «О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства» зафиксировано, что отмена статуса UKR (PESEL) происходит только в том случае, когда украинец покидает пределы РП на срок более 1 месяца.
Кроме того, в ст. 17 Спецзакона говорится о том, что украинец может отказаться от такого статуса добровольно, подав соответствующее заявление. Во всех остальных случаях, по мнению специалистов посольства Украины в Республике Польша, аннуляция такого статуса является неправомерной и может законно оспариваться.
В целом, причины потери статуса UKR могут быть разными: человек сменил загранпаспорт, находясь в пределах Польши, выезжал из страны дольше допустимого законом срока, не явился в офис ZUS в назначенный для визита день с целью верификации данных. Отмена статуса UKR также может произойти из-за банального сбоя в электронной системе.
Довольно часто аннуляция PESEL UKR происходит из-за ошибки или халатности самого беженца. Поэтому следует периодически отслеживать свой статус на территории Республики Польша (хотя бы раз в месяц). Кроме того, в случае совершения каких-либо действий с документами, следует как можно быстрее обратиться в уженд по месту жительства и актуализировать свои персональные данные.
Как проверить статус УКР в Польше?
Потеря статуса UKR – достаточно неприятный для беженца момент, ведь вместе с его аннуляцией украинцы автоматически теряют ряд льгот и право на все доступные социальные выплаты, а также услуги. Поэтому в интересах иностранца быть предельно внимательным в этих вопросах и периодически мониторить свой статус, чтобы вовремя отреагировать на какие-либо изменения.
Отслеживать свои данные в реестре PESEL можно с помощью специального онлайн-сервиса. Для этого нужно сделать ряд простых действий:
- Авторизуйтесь в системе с помощью профиля зауфаны или используя банковскую учетную запись.
Рекомендуем настроить profil zaufany сразу во время подачи wniosku o nadanie numeru PESEL, ведь этот цифровой инструмент значительно упростит коммуникацию с органами власти в Польше и позволит решать большинство официальных вопросов через Интернет, не выходя из дома.
- Примите условия использования сервиса и подпишите свое согласие с помощью цифровой подписи, нажав кнопку
«Podpisz podpisem zaufanym».
После этого откроется окно с личными данными пользователя в реестре PESEL.
- Проверьте пункт
«Status cudzoziemca». Если напротив него стоит прочерк ("-") или надписьUKR, это означает, что ваш статус активный и все в порядке. А вот в случае, когда вместо указанных выше отметок размещена какая-то другая, стоит обратиться в ужонд за разъяснениями.
Кто имеет право восстановить аннулированный ПЕСЕЛЬ УКР?
Если в следствие каких-либо обстоятельств украинец утратил статус UKR, то ситуация не безнадежна, а вполне поправима.
Благодаря изменениям в Спецуставу, начиная с 1 июля 2022 года, граждане Украины, получившие номер PESEL UKR и повторно въехавшие на территорию Польши не только из Украины, но и из других стран ЕС (при этом отсутствовали в РП дольше 30 дней), имеют право восстановить этот статус и возобновить доступ ко всем правам и льготам, которые он гарантирует.
По сути, обратиться в ужонд с просьбой о восстановлении PESEL UKR может любой украинец. Однако для этого нужно предоставить аргументы в пользу того, что в жизни иностранца не наступили обстоятельства, которые могут стать причиной аннуляции такого статуса. И далее мы детально разберемся с тем, как это правильно сделать.
Как восстановить PESEL UKR?
Для возобновления срока действия PESEL UKR гражданам Украины нужно прежде всего обратиться с просьбой о его восстановлении в местный орган власти (urząd miasta/urząd dzielnicy/urząd gminy). Узнать о том, где находится ближайшая администрация можно здесь.
Для восстановления PESEL UKR граждане Украины должны подать заявление (wniosek o odnowienie), в котором необходимо указать все личные данные заявителя (имя и фамилия, номер PESEL, номер и серию загранпаспорта), а также даты выезда и въезда в Польшу и указать причины своей поездки за пределы РП.
Также необходимо дополнительно обосновать серьезность и срочную необходимость долгого нахождения такого лица за пределами Польши, четко указав все причины и, по возможности, предоставив всю необходимую подтверждающую документацию.
Во время посещения соответствующего государственного учреждения заявитель должен взять все имеющиеся документы и справки, которые свидетельствовали бы о целесообразности и законности столь длительного пребывания за границей. Это могут быть медицинские справки о лечении данного лица или членов его семьи, а также справки о том, что данное лицо восстанавливало определенные документы в Украине или выполняло другую важную деятельность, которая требовала длительного отсутствия. В качестве причины возвращения в Польшу нужно указать активные боевые действия на территории проживания заявителя. Однако важно помнить, что предоставление какой-либо ложной информации является преступлением.
В случае, если украинец потерял статус из-за выезда из Польши, но точно знает, что период его/ее отсутствия не превысил допустимый 30-дневный лимит, то нужно собрать соответствующие доказательства. Для этого подойдет штамп в загранпаспорте, чек из магазина, справка от врача и т.д. Самое главное, чтобы была указана дата, подтверждающая пребывание человека в Польше.
Важно отметить, если беженец продлевает свой статус UKR в связи с отсутствием в Польше более 30 дней, также необходимо обратиться в Управление по делам иностранцев конкретного ужонда (где первоначально оформлялся PESEL). Однако нужно иметь в виду, что в этом случае можно продлить свой статус лишь один раз.
Если все в порядке, то, приняв во внимание все обстоятельства и объяснения, в ужонде украинцу абсолютно бесплатно восстановят и продлят статус UKR.
Что делать, если ужонд отказывает возобновить статус (PESEL UKR)?
Если по каким-то причинам представители польской власти отказываются возобновить PESEL UKR при этом направляя в Пограничную службу, в посольстве Украины в Республике Польша рекомендуют обратиться за помощью в местное управление по делам иностранцев (Urząd Wojewódzki/Wydział Spraw Cudzoziemców). Выяснить ситуацию можно либо лично явившись в ужонд, либо обратиться на горячую линию указанных выше ведомств.
Обычно после выяснения всех обстоятельств, если гражданин Украины не допустил никаких нарушений закона, восстановление статуса PESEL UKR должно происходить автоматически. Кроме того, можно повторно подать заявку на получение PESEL UKR, обратившись в компетентный ужонд.
Как мы видим, в силу разных объективных и субъективны причин украинцы могут столкнуться с проблемой аннуляции PESEL UKR. Однако не стоит этого излишне пугаться и паниковать. Ведь в большинстве случаев поляки пойдут на встречу и помогут достаточно быстро восстановить положенный по закону статус и граждане Украины смогут вновь свободно пользоваться доступной социальной помощью, медицинскими и образовательными услугами, а также другими доступными опциями.