Як отримати статус УКР у Польщі?

Спеціальний закон, ухвалений для захисту українських біженців, передбачає можливість спрощеної легалізації в Польщі. Отримання спеціального PESEL (Статусу UKR), полегшення режиму перебування українців під час військових дій – ці, начебто, не пов’язані терміни насправді означають одне – можливість перебувати у Польщі та отримувати різні види допомоги.

Що таке Статус UKR, хто і як його може отримати, причому тут податковий ідентифікатор ПЕСЕЛЬ – ці та інші питання докладно розглянемо в цій статті.

Легалізація українців у Польщі під час війни

Стати біженцем іноземець взагалі, і українець зокрема, могли і до ухвалення Спеціального закону про допомогу громадянам України в Польщі. Для цього застосовувалися досить заплутані та трудомісткі процеси. Після багаторазового збільшення потоку людей, які рятуються від бойових дій, польська влада прийняла Спецзакон, який значно спрощує процедуру легалізації для українських біженців.

Насамперед, розуміючи, що багато людей виїжджали в умовах паніки та поспіху, спростили сам процес в’їзду до Польщі. Опинитися в країні після 24.02.2022 (і до дати, яка буде оголошена окремо) можна не тільки на будь-якій колишній підставі (безвізовий режим, віза, карта побуту, ВНЖ інших країн Шенгенської зони), але і без них. У тому числі без закордонного паспорта загалом. Докладніше про можливості в’їзду вже розказано у цьому матеріалі.

Що таке Статус УКР у Польщі?

Тут починаються перші плутанини. Насамперед терміну «Status UKR» у спеціальному законі немає. Вперше він з’являється на сторінках інструкції для чиновників гмін з оформлення українських біженців – так позначається статус у їх програмному забезпеченні (може бути зазначений і в документах, що підтверджують статус).

Логічно, що інструкція – це документ, знайомитися з яким іноземець не зобов’язаний, а часто й не може. Але самі працівники муніципалітетів настільки звикли називати це явище Статус УКР, що термін прижився і в розмовній мові іноземців.

Є ще одне визначення – спеціальний PESEL. Як відомо, ПЕСЕЛЬ – це лише податковий ідентифікатор у Польщі. Він має бути практично у кожного. Отримати цей ідентифікатор можна було завжди – це простий та безкоштовний процес.

Проте саме Спецустава (прописані у ній технології легалізації) пов’язали процедури отримання PESEL біженцями з отриманням Статусу UKR. Іноземець подає заяву на ПЕСЕЛЬ, вказуючи в ній всі необхідні відомості для біженця, здає фото, відбитки, і разом із ідентифікатором йому надається й необхідний статус.

Тобто ці процедури об’єднані в одну – подаючи на PESEL, одночасно подається і на Статус УКР (окремої заяви не треба). Чому ПЕСЕЛЬ спеціальний? Тому що це окрема заява, окремі правила реєстрації (для чиновників), окремі реєстри обліку. При цьому звичайний PESEL, як і раніше, можна оформити звичайним шляхом (без отримання Статусу UKR), якщо є така необхідність.

Консультант
Ярослав
Ці нюанси з визначеннями докладно розглянуті з однією метою – зустрічаючи в подальшому тексті терміни «Статус УКР», «Спеціальний PESEL», «пільгова легалізація за Спецзаконом» та ін., треба розуміти, що йдеться про один і той самий процес.

Переваги статусу УКР

Ті, хто отримав Статус UKR, мають:

  • Законне перебування у РП на 18 місяців.
  • Можливість претендувати на спеціальний трирічний дозвіл на проживання (не раніше ніж через 9 місяців перебування, але не пізніше ніж через 18 місяців від 24.02.22).
  • Адаптаційні пільги (300 злотих).
  • Пільги та допомога від держави на тих же правах, що й для поляків.

Пільгова легалізація українців у Польщі під час війни – це досить простий та зручний механізм. Однак, ще раз наголосимо, обов’язковим він не є.

Хто може отримати статус УКР?

Це питання також детально розбиралося у статті, посилання на яку давалося вище. Тому тут лише коротко нагадаємо, що претендувати на статус УКР можуть:

  • Громадяни України, які в’їхали до Польщі після 24.02.2022 року включно.
  • Чоловік/Дружина українців, які самі не є громадянами України, при в’їзді після 24.02.2022 включно (у тому числі і без свого подружжя – українців).
  • Не громадяни України, які є близькими родичами українських громадян, які мають карти поляка. В’їзд також має бути здійснений після 24.02.2022 включно.

У тій же статті про Спецзакон надано чіткі пояснення, що отримання Статусу УКР не є обов’язковим. Однак лише власники статусу отримають повний доступ до всіх можливостей Спецустави. Подальша інформація призначена тим, хто вирішив отримувати спеціальний PESEL (скористатися перевагами пільгової легалізації).

Як отримати статус УКР в Польщі?

Пільгова легалізація провадиться адміністраціями гмін за місцем проживання. Туди і потрібно звертатися за отриманням статусу UKR. Заява подається на спеціальний PESEL. У ході отримання номеру ПЕСЕЛЬ буде надано і необхідний статус. Розглянемо цей процес покроково, але спочатку нагадаємо:

Консультант
Ярослав
Не можуть претендувати на Статус УКР іноземці — власники постійного побуту, посвідки на проживання довгострокового резидента ЄС, дозволу на тимчасове проживання (часовего побуту), статусу біженця, додаткового захисту, згоди на допустиме перебування, дозволу на перебування з гуманітарних причин. Не можуть подаватися й ті, хто вже надав заяву на набуття статусу біженця за звичайною процедурою або заявив про такі наміри.

Крок 1. Заповнення заяви про надання номера PESEL у зв’язку з конфліктом

Бланки заяви можна завантажити на нашому сайті:

Допускається також отримання та заповнення бланка безпосередньо в гміні. В останньому випадку цей крок буде зміщено вниз на відповідну позицію.

Заповнюється заява великими латинськими літерами. Дані про прізвища та імена повинні відповідати написанню латиницею в документах, що засвідчують особу. Якщо в таких документах є лише кириличне написання, необхідно використовувати наступну транслітерацію (зверніть увагу, для російської та української мов використовуються різні таблиці):

Повнолітні заповнюють заяву власноруч. За осіб до 18 років, їхні батьки/опікуни/представники.

Крок 2. Збір документів для подання до гміни

Крім заяви необхідно надати:

  • Документ, що засвідчує особу та громадянство (далі поговоримо докладніше).
  • Фото, зроблені за візовими правилами.

У деяких гмінах можна сфотографуватися. Цей момент варто заздалегідь уточнити.

Підтвердження особистості

Підтвердження проводиться за тим самим документом, яким іноземець в’їжджав до Польщі. Це може бути і закордонний паспорт з позначкою про в’їзд, і будь-який інший документ, зокрема внутрішній український паспорт (як старого зразка, так і ID-картка), посвідчення водія або будь-який інший, що дає можливість ідентифікувати особу та громадянство. Діти можуть в’їхати за свідоцтвом про народження.

Більше того, Спецустава містить окремі норми, що дозволяють пред’являти для ідентифікації особи документи, термін яких уже минув, або вони непридатні. Єдина умова – особистість має визначатися.

Терміни подання заяви на легалізацію

Є лише одне обмеження термінів, але стосується воно великої кількості біженців. Ті, хто не має штампу про в’їзд (тобто не може документально підтвердити дату перетину кордону), повинні вирішити питання зі статусом протягом 90 днів після в’їзду.

Інші можуть отримувати спеціальний PESEL у час дії Спеціального закону. При цьому можливості, що надаються Статусом УКР, вони набудуть лише після його отримання.

Крок 3. Вибираємо адресу гміни (місце подання)

Документи для легалізації українців у Польщі під час війни подаються до гміни за місцем знаходження. Знайти адресу муніципалітету можна так:

  1. Перейдіть до сторінки спеціального сервісу.
  2. Нажміть на карті воєводство, до якого входить необхідна гміна.
  3. На карті знайдіть і клікніть по повіту.
  4. Виберіть свою гміну та клацніть по ній.
  5. Відкриється сторінка контактних даних.

Однак у низці міст (особливо це стосується мегаполісів) можуть відкриватися додаткові пункти обслуговування українських біженців. Звертатися можна і в такі точки, а про їх наявність та графіки роботи потрібно дізнаватися заздалегідь.

Крок 4. Подання документів

Обов’язково з’ясуйте, як здійснюється прийом у конкретній гміні. Це може бути і жива черга, і попередній запис. У певну (обрану, у разі відсутності необхідності реєстрації) дату необхідно з’явитися в адміністрацію з документами та заявити про намір оформити спеціальний PESEL.

Якщо заяву не заповнювали раніше, можна буде зробити це на місці. Те саме стосується і фото. Особиста присутність потрібна всім заявникам, за винятком інвалідів, стан здоров’я яких не дозволяє прибути в гміну – про них детально поговоримо нижче.

Крок 5. Здача відбитків пальців

Складання відбитків – обов’язковий етап отримання Статусу УКР, що стосується всіх претендентів, старше 12 років. У більшості випадків цей етап поєднується з попереднім, однак іноді на здачу відбитків можуть призначити інше місце та/або час.

У цьому випадку варіант дій лише один – треба вислухати вимоги чиновника та точно виконати їх.

Крок 6. Внесення відомостей до бази та розгляду запиту

Внесення відомостей до БД, як правило, відбувається у день звернення українського біженця за ПІСЕЛЬ УКР. Тут же буде визначено, якщо заявник не має права на статус UKR (не відповідає умовам). У такому разі, за необхідності отримувати ідентифікатор, PESEL буде присвоєно, але без Статусу УКР – за звичайною схемою. Може знадобитися переписати заяву.

Як такого рішення чиновник не ухвалює. Він просто зіставляє дані і, у разі відсутності протипоказань, надає PESEL з позначкою UKR. Однак при великому напливі біженців це може зайняти деякий час. У такому разі претенденту призначають іншу дату, щоб забрати результат, або повідомляють про способи сповіщення про таку дату.

Крок 7. Отримання PESEL UKR

Результатом стане надання Статусу УКР, номера PESEL і, як наслідок, з’явиться легальність перебування на 18 місяців та можливість претендувати на різні преференції (див. вище). Разом з цим буде оформлено та підтверджено завірений профіль ePUAP – цифровий доступ до більшості електронних державних послуг Польщі.

Документ, що підтверджує статус, буде виданий там же. Це буде паперова довідка про присвоєння PESEL, що містить всю інформацію про статус, включаючи дату в’їзду. Крім цього, електронний документ Diia.pl з тими ж даними буде доступний і в додатку mObywatel.

Особливості подання внеску особами з інвалідністю

Спеціальний закон окремо регулює випадки, коли заявник за станом здоров’я та/або через інвалідність не може сам відвідати гміну для подання документів. За таких обставин прийом заяви та зняття відбитків чиновники мають провести за місцем знаходження біженця.

Очевидно, що про необхідність таких заходів слід повідомити адміністрацію ґміни. Зробити це може, наприклад, представник людини, яка хворіє.

Що робити тим, хто вже має PESEL?

Непоодинокі випадки, коли у особи, яка бажає отримати Статус УКР у Польщі, вже є PESEL (наприклад, оформлювався раніше для роботи або був отриманий до виходу Спецустави). У такому випадку все одно необхідно з’явитися в гміну та написати заяву.

При цьому потрібно заздалегідь попередити чиновника, що отримувати ПЕСЕЛЬ немає потреби. Він проведе всі необхідні заходи без надання ідентифікатора, але до реєстру біженець буде внесений на загальних умовах. Тобто статус UKR буде отримано.

Що робити тим, хто не має підтвердження дати в’їзду?

Це дуже поширена ситуація. Через величезний поток біженців у перші дні, прикордонники не встигали ставити штампи про в’їзд у закордонні паспорти, а за їх (закордонних паспортів) відсутності і зовсім не могли цього зробити. Як підтвердити дату в’їзду?

Це досить просто. Не треба звертатися до прикордонників, не треба повертатися на КПП чи вживати інших заходів. У заяві на спеціальний PESEL іноземець просто вказує (декларує) цю дату та її приймають як факт. З одного боку, це звичайно певна довіра до біженця. Але з іншого – буде підписано та повідомлення про ознайомлення з можливою кримінальною відповідальністю (від штрафу до 8 років позбавлення волі) за надання неправдивих відомостей.

Висновок

Знаходження у Польщі біженців з України – момент складний і фізично, і морально. Спеціальний закон нівелює більшість проблем, хоч і не усуває їх повністю. Однак і це вже величезна підмога для тих, хто опинився у складній ситуації.

Щоб отримати статус УКР у Польщі та пільги, покладені біженцям у даному статусі, потрібно спочатку детально вивчити теорію процесу. Сподіваємося, що змогли допомогти у цьому. Якщо питання ще залишилися, їх можна поставити в коментарях нижче.

Залишити коментар

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *